小煤礦到底能否實現不出事故，安全發展？
　　
　　能！來自鄭煤集團的成功實踐就充分證明了這一點。
　　
　　2004年以來，鄭煤集團充分發揮自身優勢，對鄭州礦區周邊小煤礦進行了資源整合，并對整合的44對小煤礦用大礦理念進行管理，大力推進五項建設，規范各項管理，推進安全發展，今年以來成功實現煤炭生產零死亡。   
　　
　　據了解，鄭煤集團整合礦井有幾個顯著特點：一是數量多，是原來直屬礦井的5倍，位列全省國有重點煤業集團整合礦井數第一；二是分布廣，整合礦井地跨3 個省轄市的7個縣（市、區），礦區面積擴大了3倍；三是規模小、安全工作基礎差，整合前最大規模是9萬噸，絕大多數在3萬噸左右，重大安全隱患多，專業技術人員奇缺；四是條件差，整合礦井中有煤與瓦斯突出礦井8對，高瓦斯礦井6對，絕大多數礦井受水害威脅。
　　
　　就在這樣的條件下，鄭煤人靠著艱苦努力和不懈探索，成功闖出了一條資源整合礦井安全發展之路。
　　
　　推進管理體制建設。鄭煤對整合礦井安全管理確定了“分區管理、三級負責、強化監管、提高素質、協調發展”的指導思想，建立了集團公司—分公司—整合礦井三級管理模式。
　　
　　推進安全質量標準化建設。集團對技改過程實施過程監控，全方位開展質量達標工作，做到技改礦井投產一個，達標一個，不達標礦井不予驗收。同時加強安全質量標準化制度建設，形成檢查、評比、考核完備體系，將安全質量標準化與分公司班子業績掛鉤，作為年終考評的重要依據。
　　
　　推進技術平臺建設。鄭煤集團在資源整合礦井中全面推行和落實瓦斯、水害、頂板“三項評價”制度，每月5日前集中會審，有效預防礦井重特大事故的發生；推行機電設備安全性能評定制度，保證機電設備始終處于安全運行狀態；實行安全信息采集制度，每天安排專人負責對本部門及集團公司各業務部門反饋的各類隱患進行匯總、篩選，將責任分解落實到每個人，直到隱患消除；實行安全隱患重點監控制度，每月進行一次重大安全隱患預測預報，進行重點監控。由此，集團也形成了預先評價—信息采集驗證—辨識重大隱患—過程重點監控—最終消除隱患的閉環管理系統，實現了安全工作由被動檢查型向超前防范型轉變。
　　
　　推行企業文化建設。鄭煤集團在整合礦井中引入大礦管理理念，著力構建了獨具特色的安全文化和管理文化。整合之初，部分合作方思想上存在借整合求生存，靠大樹好乘涼的觀念，更有甚者無視指令，規違技改，一度影響整合進度。對此鄭煤集團提出了“互利、合作、共贏”的指導思想，樹典型，帶路子，組織觀摩會，召開表彰會，完善激勵機制，鼓勵先進，鞭策后進，對真心技改的整合礦井，在政策上給予優惠，技術上給予支持，資金上保證投入，讓合作方感覺到與鄭煤集團合作有奔頭、有甜頭、有干頭，跟集團公司的合作變得更加合拍、合力。
　　
　　推行職工隊伍建設。針對資源整合礦井技術管理的薄弱環節，集團公司專門組織了防突、地質測量、防治水、瓦斯監測、調度信息和技術礦長培訓班，取得了良好效果。對職工則進行全員培訓，提高全體職工的安保意識，實現“要我安全”向“我要安全”的安全理念轉變。
　　
　　經過５年多的努力，如今鄭煤集團的資源整合礦井無論在安全上，還是發展上，都發生了翻天覆地的變化。按照規劃，鄭煤集團５年內煤炭產量將達到5000 萬噸，銷售收入突破500億元，利稅實現50億元，從而建成主業突出、實力雄厚、核心競爭力強、具有較大影響力的現代能源集團！

來源：河南日報