22日，記者獨家獲悉，振興船舶業的細則文件有望于近期出臺，參與此次船舶制造業振興的細則制定的包括工信部、交通部等部委。而文件涉及到提前淘汰老舊船、規范拆船業、鼓勵企業科技開發以及船舶行業的兼并重組。

    “規劃主要是給予企業的政策支持，而細則可能會偏重于財政補貼。”中國船級社一位人士如是告訴記者。

    記者了解到，由交通部組織擬定的三份文件分別定名為：《提前淘汰國內航行單殼油船實施方案》、《關于加強船舶企業科研開發的若干意見》、《規范發展拆船業的若干意見》。目前已經形成征求意見稿，發送到工信部、中國船舶工業行業協會、三大航運央企和部分地方重點企業手里。而有關行業的兼并重組細則，國家工信部仍在討論過程當中。

    “什么時候出來不好說。”國家工信部裝備司船舶處處長游淑敏電話中如是告訴記者，“此次的兼并重組實施意見擬定是針對工業領域進行，船舶制造業只是其中的一部分。”

    “兼并重組的重點在于調整行業的產能結構。”一位知情人士告訴記者，“但是兼并重組主要是在金融上給予支持。列入國家重點扶持的對象在兼并重組中會在貸款以及其他一些金融機構中獲得更大的便利和更優惠的政策。”

    此前，工信部曾提到中國至少有1600萬載重噸的產能過剩。目前，中國船舶工業的制作產能已達6600萬載重噸。

    上述知情人士認為，調整產能結構最好還是借助于市場之手。至于究竟有多少產能過剩，還是要看市場情況。“目前的市場不好說。”

    相比今年上半年，8月份全球新接訂單達37艘，613萬載重噸，同比下降61.4%，降幅繼續收窄。其中，我國新接訂單21艘，435萬載重噸，同比下降43.96%，占全球新接訂單的71%。

    不過，中國船舶工業行業協會的數據則提醒，“2009年至2013年，取消訂單的可能會占據的比例更多一些。中國在中止訂單將占全球總數的55.65%”

    據上述知情人士透露，此次的征求意見稿主要內容集中在，加快淘汰老舊船，“主要是對老舊船的船齡有了更進一步的規定，以后超過年限的老舊船、淘汰船，是不能進入港口的。”

    知情人士進一步透露說，“國家鼓勵淘汰老舊船，對于船東來說，肯定是有損失的，國家可能會在這方面給予一些金融政策支持。”
來源：21世紀經濟報