前不久,全國煤礦瓦斯防治工作會議在江西南昌召開。這次會議是繼2008年全國煤礦安全生產(太原)座談會、全國煤礦瓦斯治理沈陽現場會之后,又一次專題研究部署煤礦瓦斯防治和安全生產工作的會議。
集中優勢資源“變害為寶”
多年來,瓦斯曾是令中國政府頭疼的煤礦事故的“元兇”。但是,已經探明的全國36萬億立方米的煤層氣地質資源,也是我國能源新的后備力量。
“與國外先進采煤采氣國家相比,我國煤盆地先天性條件差,資源開采難,煤層透氣性低、抽采難度大,井工開采的生產條件又增加了安全生產的難度,國際上可供借鑒的成功技術和經驗較少。這就需要我們根據瓦斯貯存的特點,加大科技攻關的力度,依靠自主創新解決實際問題。”科技部黨組成員張景安在全國煤礦瓦斯防治工作會議上表示。
正是我國煤礦復雜的地質條件和多變的生產特點,決定了煤礦安全和瓦斯治理利用科技工作的艱巨性和長期性。其實自2005年以來,科技部會同有關部門就已不斷加大對煤礦安全特別是瓦斯治理利用科研項目立項和支持。
初步統計,國家科技支撐計劃在“十一五”3年多來的投入,是“十五”期間投入的7.8倍。科技投入保障了科技創新,突破了一批共性關鍵技術,支撐了全國煤礦安全生產形勢持續好轉。
“要完善科技創新體系、建立產業聯盟和科技推廣服務平臺,形成適合我國國情和行業特點的科技創新運行機制,”張景安認為,這才是能真正將36萬億立方米的煤層氣地質資源“變害為寶”的關鍵。
強化煤礦監管監察
開展煤礦瓦斯治理攻堅戰4年多來,我國煤礦瓦斯事故逐年下降,安全狀況逐年好轉。2008年的數據表明,與2005年相比,2008年全國煤礦瓦斯事故減少232起,死亡人數減少1393人,分別下降56%和64%。
但是,相關數據顯示,今年7月,在全國煤礦各類一次死亡3~9人的較大事故中,瓦斯事故起數和死亡人數仍居第一位,分別占58.5%和58.4%。重特大瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出事故尚未得到有效遏制,今年1~7月,全國煤礦發生2起特別重大事故,死亡108人,均為瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出事故。這表明,煤礦安全基礎管理特別是現場管理有待進一步提高。
“將那些瓦斯災害嚴重,整頓無效、達標無望的小煤礦,納入關閉取締對象,確保完成今年再關閉、減少1000處小煤礦的計劃任務。”會上,國家安監總局局長駱琳明確指出,要加強對整合技改礦井的監管,嚴防在資源重組和改擴建過程中發生事故。凡存在重大瓦斯隱患,或者瓦斯治理措施不配套的煤礦建設項目,一律不予審批核準,達不到瓦斯抽采規定標準的,不予通過驗收。“要從源頭上防范和減少瓦斯事故。”
推進煤層氣規模化開發
截至2008年,我國已經探明的煤層氣資源儲量將近36萬億立方米,而2008年,我國瓦斯抽采量僅達到53億立方米,利用量僅16億立方米。有關專家不無遺憾地表示,煤層氣是高效清潔的能源,而現今我們對煤層氣的利用率太低。要加強煤層氣開發利用,推動煤層氣產業化發展。
對于這個問題,國家能源局有關負責人亦有同感――我國煤層氣利用還處在起步階段,這與我國豐富的煤層氣資源儲量極不相稱,煤層氣利用率僅30%。大量煤層氣被排向大氣,既浪費能源,又污染環境。所以,一定要堅持瓦斯抽采與利用并舉。
目前,我國煤礦企業瓦斯防治大致可分為3類,第一類是以淮南、松藻煤礦等為代表的,已實現瓦斯抽采和區域性防突為主,開始進入主動防治階段,瓦斯治理理念和技術先進,管理規范,但這類煤礦數量較少。第二類是以國有煤礦為主體,瓦斯防治風排為主、抽采為輔,還處在“被動治理”階段。第三類是小煤礦和極少數國有煤礦,基本上沒有抽采瓦斯,還處在風吹瓦斯散的低級階段。
國家能源局有關負責人表示,我國已經確定,力爭到2010年,全國抽采瓦斯65億立方米,建成年抽采量1億立方米以上的礦區18個。民用瓦斯用戶150萬戶以上,瓦斯發電裝機規模150萬千瓦。初步形成勘探、開發、利用相配套,民用、工業用相結合的產業格局。
來源:國際能源網
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