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熊必琳:對于煤化工的調控需區別對待

2009/10/19 13:44:33       

     國家發展改革委等部門2009年10月19日召開新聞發布會,介紹抑制部分行業產能過剩和重復建設,引導產業健康發展的有關情況。

  煤化工行業現在實際產能過剩是國家早已經發現的,一直是調控的對象,這次再次提出來。我想問,現在已經建成的煤化工項目,它們的生產都不是滿負荷生產,如果他們滿負荷生產、全部投入生產之后,那么煤化工的產品將會出現過剩。國家對已經建成的煤化工項目有什么建議和引導措施?

  國家發展改革委產業協調司巡視員熊必琳表示,煤化工問題,實際上也是一個比較復雜的問題。我們有一個概念,像焦炭、合成氨、電石、甲醇這些都屬于傳統的煤化工,已經發展了一段時間了。也包括煤制油、烯烴、二甲醚、甲烷氣這樣的煤化工屬于新興產業,就是現代煤化工。你說的這個針對性,我不知道關注哪一塊。對于傳統的煤化工,剛才我談到的四大行業,應該說已經進入成熟期了,主要的產品都已經過剩了。現代的煤化工,剛剛起步,在示范階段,對于已經過剩的,地方還在上的這些,我們要遏制它,防止盲目發展。在總量控制上,唯一的辦法就是調整結構,降低成本,提高產品競爭力。

  熊必琳表示說,具體措施,第一,就是按照現在國務院38號文件的要求,嚴格審批項目管理,已經批還沒建的要停,今后三年要停止審批單純擴大產能的焦炭、電石、甲醇等煤化工。對不符合要求的項目,各級投資主管部門都不予核準;第二,是強化管理,在38號文件里提出了比較細的相應項目規模和技術指標、裝備指標和環保措施;第三,是加快淘汰落后產能,比如你剛才所說的,有些項目本身建的就是在淘汰落后之列的,那么市場經濟本身就是有風險的,不是說所有建的項目,都要保證建成,如果達不到要求,就不能開工、不能建設。利用市場機制,提高準入標準,同時也可以輔以一些差別電價措施、加強環境安全監管、加快淘汰達不到標準、市場經濟能力差的落后產能,我想這點也講得很明白了。

 

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