《國務院關于進一步深化化肥流通體制改革的決定》（以下簡稱《決定》）已經公布兩個月，目前生產企業對這一重要政策的反響并不強烈，他們在深感化肥流通市場化進程加快的同時，更加看重基層的具體落實情況。這是10月20日國家工信部召開的化肥流通體制改革實施情況座談會后，記者了解到的情況。
　　10月20日，為了解《決定》發布后化肥流通領域的變化和對化肥生產企業的影響，工信部在北京召開了化肥流通體制改革實施情況座談會。今年以來，國家對于化肥方面的改革政策接連不斷：1月底，國家發展改革委、財政部下發關于改革化肥價格形成機制的通知，推進化肥價格改革，建立以市場為主導的化肥價格形成機制；7月，國家發展改革委、鐵道部聯合下發《關于適當調整農用化肥鐵路運價有關問題的通知》，決定逐步理順農用化肥鐵路運價，適當調整鐵路農用化肥整車運價；8月24日，《國務院關于進一步深化化肥流通體制改革的決定》出臺。對于這一系列政策出臺，生產企業明顯感受到化肥市場化步伐的加快。
　　據了解，化肥生產企業在座談會上雖然認為《決定》中的索票索證等規定對今后企業規范經營、提供優良產品和服務有了新的要求，對于進一步促進化肥行業健康可持續發展，更好地讓利于農、服務于農有著重要意義，但由于《決定》出臺到目前推行時間尚短，市場上還不能見到顯著變化。同時文件中的一些經營模式以前已經實際存在，此次文件只是對這些經營模式的進一步“合法化”。由此可以看出，化肥企業對于《決定》的反應，更期待政策的進一步細化和基層落實情況。
　　參加座談的部分代表告訴記者，對于《決定》的出臺，企業普遍關心的是新規定下的實際操作狀況與基層執行情況。比如《決定》規定農資經銷商的最低資金限制只有3萬元，在此較低的門檻面前，經銷商人數會有較大幅度上升，這對于強化市場管理、凈化市場環境提出了更高的要求。同時，企業反映目前在化肥流通領域還存在多頭管理、地方保護主義等情況，重復執法、區域壁壘不但增加了企業的營銷成本，還容易導致以權謀私，滋生腐敗。而個別地區“知假售假”、“打真不打假”的現象，嚴重影響著化肥的流通環境。他們還建議在流通領域扶優扶強、給予化肥生產企業一定的支持、加強打假力度、建立相應的退出機制、細化質量檢測標準、完善測土施肥政策、規范經營行為、實施有效監管、強化企業維權等。
　　另外，業內人士也認為，此次座談對《決定》的反響不夠熱烈，也與參會代表為生產企業，對市場反應有一定滯后有關。據了解，此次參加座談的除了中國農業生產資料集團外，全部是相關化肥工業協會和化肥生產企業的代表。

來源：中國化工報