從各大鋼鐵廠公布的2009年第三季度的業績公告中表明，大部分鋼鐵企業盈利。鞍鋼股份三季度凈利潤17.63億元，環比二季度下降27％，一至三季度凈利潤65.67億元，每股同比增長26％。為什么產能過剩這么厲害，鋼鐵企業的盈利狀況還在好轉嗎？

    過剩下的高增長

    鞍山鋼鐵一位銷售主管對記者說“市場上一直擔心鋼鐵的產能過剩問題，甚至談虎色變。而我們認為產能過剩對于鋼鐵這種周期性行業是長期的正常現象，并且程度遠不如市場想象的那樣恐怖。”

    據記者了解，一般而言，對于國際鋼鐵企業，整體產能發揮的正常水平僅是70％－80％。我們國內近期處于相對較高水平，所能達到的利用率一般也就在80％－85％之間。

    從中鋼協公布的最新消息測算，前三季度實際的粗鋼產能利用率已經達到82％。分品種看，螺紋、線材的產能利用率分別達到91％和88％，板材稍低；冷卷、熱卷的產能利用率分別達到87％和83％。整體看，產能利用率恢復到一個合理水平，長材的產能利用率已處于歷史較好水平。

    2009年鋼鐵行業固定資產投資與2008年相同，實際固定資產投資甚至更高。然而較高水平的固定資產投資不一定能轉化為產能增長。

    鞍鋼一位高層透露，以鞍鋼為例，2008年、2009年的大部分投資用于擴大下游軋鋼廠的產能，例如建造熱軋鋼生產線而非鼓風爐。粗鋼產能沒有增加，但成品鋼材組合正在變化。而且目前的投資主要是用于過去兩年開工的項目。在產能擴張完工后投資也將持續一段時間。在鼓風爐架設好之后，鋼鐵廠需要建造與產能相關的設施，如倉庫、道路等。所以，新增的投資不一定能夠變成新增產能。

    “鋼廠如果不適當控制產量的話顯然不利于市場供求平衡，會明顯抑制鋼價的上漲，而近期連跌的鋼價也表現出了這種趨勢。” 蘭格鋼鐵信息研究中心主任侯志蕓對《小康?財智》記者說，目前的鋼材價位還有利潤空間，據以往經驗，鋼價只有跌破成本才會減產量，重獲供需平衡，迎來價格反彈。

    鞍鋼的高層對企業的未來充滿信心，他們認為，隨著市場需求的好轉，鋼鐵企業的盈利恢復是明確的，僅僅是時間早晚的事。如果實際粗鋼產量達到5.2億至5.4億噸，在最大產量5.7（或6）億噸時對應的合理噸鋼邊際毛利分別為510－620（400－500）元/噸。這種盈利水平從歷史上看，已經進入中等偏上的盈利區間。

    據鞍鋼的負責人介紹，目前鋼鐵企業依照的是2005年的鋼鐵產業政策，已經過了五年，現在來看已經與目前的鋼鐵產業發展實際不協調，而且政策的誤導作用已經產生。

    當時的產業政策一味地強調“板管比”，導致我們國有的的大鋼廠一窩蜂上板材項目，加上淘汰落后標準只看高爐轉爐的大小，直接帶來熱軋產能短期迅速擴大，形成嚴重的過剩產能，出現長期以來“高附加值”的熱卷價格賣不過低附加值的螺紋鋼、線材。淘汰落后標準還帶來一個后果，大大小小的鋼廠都拼命上大高爐大轉爐，怕落單被淘汰。實際上大量的鋼廠完全可以通過技術升級，提高環保標準來謀求發展，而不是單純上項目擴產能。好在目前工信部已經認識這個問題，開始著手作一些政策修訂。

    市場信號作用哪去了？

    鞍鋼的這位負責人介紹，從上世紀90年末開始控制鋼鐵產能到現在，我們一直在提鋼鐵產能過剩。粗鋼產量3億噸過剩、4億噸過剩、6億噸過剩、7億噸過剩??但沒有一個權威部門得出一個結論：中國鋼鐵需求到底是多少、峰值在哪里、低谷在哪里？包括目前輿論普遍提出的6.6億噸產能中有1億噸過剩產能，有沒有經過科學論證與預測？

    “產能過剩是事實，但過剩多少？合理過剩值在哪里？何時供求關系會發生變化？這個問題需要權威部門認真研究，科學決策，不能簡單地一概而論。否則的話，按照3億噸就過剩的調控政策，中國現在的鋼價早已飛上天了。”鞍鋼的那位負責人激動地對記者說。

    蘭格鋼鐵信息研究中心房榮榮認為，2009年上半年，伴隨著產量恢復增長和鋼價觸底反彈，鋼鐵行業扭虧為盈，國內鋼鐵上市公司上半年行業綜合毛利率為4.59％，盡管同比減少9.04個百分點，但鋼鐵行業盈利能力繼續回升的可能性較大。從鋼鐵行業利潤率來看，得出鋼鐵產能嚴重過剩的結論為時過早，目前的產能過剩對行業盈利水平的影響程度并不顯著。

    “鋼鐵產能過剩是一種長期現象，產能不過剩只會階段性的出現。”房榮榮說。

    行業專家指出，鋼鐵行業集約化程度低、自主創新能力弱、國際競爭力不強，大多數的產品處于國際產業分工體系的低端，大而不強是其共性問題。從產能利用率看，鋼鐵產能利用率僅為75.8％，較全球平均水平低2.4個百分點，同時還有龐大的在建和擬建產能。

    據《小康?財智》記者了解，為了貫徹落實振興規劃和38號文件精神，工信部和有關部門正在研究制定更具有可操作性的政策措施，包括加快推進企業聯合重組，建立和完善淘汰落后的產能退出機制，推進企業技術改造和自主創新，規范鐵礦石秩序等政策措施。

    提高鋼鐵產業集中度，是鋼鐵應對危機，解決我國鋼鐵工業發展中長期存在的結構性矛盾的關鍵性措施。根據振興規劃的要求，今年3月份，工信部啟動了加快鋼鐵企業聯合重組的指導意見的編制工作。經過反復研究，形成了加快鋼鐵產業重組的初步意見，目前已送有關部門征求意見。主要內容包括積極支持一批具有較強實力的鋼鐵企業集團，鼓勵在全國范圍內實施跨區域戰略性重組。同時促進地區特別是鋼鐵產鋼大省進行產業整合，并參與全國性的工作。

來源：小康?財智