為 了更好地指導、協調全省煤炭產運銷工作，保證今冬明春的煤炭供應，從10 月下旬到11 月上旬，由省交通運輸指揮部、沈陽鐵路局、省煤管局、中電投東北燃料公司組成的2009 年冬季運輸防寒檢查組，對省內部分裝、卸車量較大的工礦企業進行冬季運輸防寒檢查，從反映出的情況來看，是喜憂參半，有些問題是需要引起注意的。
 一、遼寧煤炭經濟繼續向企穩利好方向發展
        可喜的是，10 月份，在工業經濟快速增長拉動下，省內煤炭市場繼續保持前期的穩步回升走勢，月度煤炭產銷平穩，市場煤炭價格繼續回升，煤炭庫存總量保持在合理水平。由于重點電廠電煤合同簽約工作已經完成，本月電煤發運量環比有所提升。隨著采暖期即將到來，冬儲煤用量的增加，各用煤企業的煤炭需求繼續回升。
       1—10 月份，全省國有重點煤礦煤炭總量完成3635 萬噸，同比增銷121 萬噸，增長3.4%。煤炭鐵路總運量完成2447 萬噸，同比增運 163 萬噸，增長7.1%。供電煤完成769 萬噸，同比下降303 萬噸，下降28.2%；冶金煤完成491 萬噸，比同期增供116 萬噸，增長30.9%，其中煉焦精煤完成314 萬噸，同比增供90 萬噸，增長40%；港口下海煤完成380 萬噸，同比增加135 萬噸，增長55%；路運出省煤33 萬噸，與去年同期持平；商品煤綜合售價累計完成409.06 元（不含稅），同比下降53.34 元；煤炭銷售應收煤款178.1 億元（含稅和墊付運雜費）；累計回收煤款 181.9 億元，煤炭貸款回收率總體上為100%。
二、冶金、電力、省內鐵路運輸狀況總體運行平穩，但不確定因素增多
      問題1、省檢查組這次抽查了本鋼和鳳城鋼廠，兩個鋼廠今年以來遵照政府保增長、促銷售、拉動內需的指示精神，保持了鋼鐵企業良好的生產勢頭，預計后2 個月產量依然保持較高水平增長。但企業虧損從7 月份開始呈現加速趨勢，虧損額逐月加大。造成增產不增效的主要原因一是目前我國粗鋼生產能力已達7 億噸，實際消費量僅在4.2 億噸左右，國內由于房貸新政策的限制，房地產市場由盛世走向低谷，鋼材需求量減少；二是總體看鋼鐵產品價格依然低迷，如線材11 月初價格3200 元/噸，板材價格3300 元/噸，價格同比、環比都有不同幅度下滑，使產品價格利潤率降低；三是出口因受到世界金融危機的影響，國外市場萎縮和反傾銷雙重限制，鋼鐵產品銷售不暢，產品價格將長期保持低迷虧損嚴重。產能過剩的問題將導致資金鏈斷裂的可能，并將影響明年冶金行業經濟運行質量。
        問題2、電力行業冬儲煤量偏低，或將影響今冬明春的電力需求。隨著全省工業經濟的穩步回升，電力行業在3 季度扭轉了發電量同比下降的趨勢，到9 月末用電量，發電量累計出現微幅增長，10 月份，全省發電量保持5%左右的增長，11 月初，隨著采暖期到來，我省重點電廠及供暖電廠日耗煤急劇上升到19—20 萬噸，環比增加25%左右。目前電廠設備利用小時有所回升，存在的主要問題是冬儲煤量偏低，全省13 個重點電廠有部分電廠冬儲煤低于正常值，而且，供應結構不合理，渠道單一；電廠仍處于虧損或微利狀態。
       問題3、省內鐵路運輸情況較好，“兩節”及明年運輸偏緊，憂患尚在。沈陽鐵路局貨物發送量從5 月份開始回升，目前日裝車已達16000 輛，達歷史最高水平，其中煤炭日裝車5300 車，占總裝車量的1/3 左右，創歷史最好水平。但存在的問題不可忽視，由于霍煤發貨期短的原因，霍煤自燃問題仍沒有好的解決方法。
        一是，煤炭新增主要集中在通霍線上，目前，通霍線日裝45 列，占煤炭裝車量1/2，已經達到裝車和通過最大能力。45 列煤炭有近20 列進入遼寧地區，缺口每日在8 列以上。通霍線需要長距離成組排空，運輸效率相對較低，對省內煤礦流向起到階段性限制作用，使近期煤炭外運緊張。
        二是，從流入遼寧地區煤炭看，黑龍江，山西在運力有限情況下，優先安排價格高的煉焦用煤進入遼寧，電煤等動力煤呈逐漸萎縮狀態，今年1—10 月黑龍江流入遼寧的電煤僅完成訂貨合同的20%。
        三是，明年不利因素增多，首先，明年通霍線進行復線改造，通過能力將受到很大影響；其次，復線改造完成后又將受到大鄭線通過能力制約；再次，巴新鐵路開通和形成能力還需相當的時日。因此，從外部情況看，近幾年遼寧地區煤炭市場仍將延續區域性、階段性偏緊局面；
       第四，已臨近新年春節，大批民工、學生返鄉返城，加上今年的惡劣天氣，年終歲尾。安全生產因素將影響鐵路運輸釋放運能，因此我們需要把困難想足，以不變應萬變，以保證鐵路大動脈的安全暢通。
三、結論
       總之，2010 年的煤炭市場仍存在著許多不確定性，要在國家宏觀政策的指引下，保證區域煤炭市場健康、穩定，平衡發展，關鍵問題是把今年的收尾工作做好，并籌劃安排好明年的經濟工作。盡管2010 年發展趨勢存在不確定性，但只要我們早做準備，明年的經濟工作就會開好頭，走的穩，百尺竿頭，更進一步。只要我們把握住煤炭經濟運行規律，相信2010 年的煤炭市場將在平緩、平衡、平穩的基礎上，取得更大成績。