09年12月11日，工信部針對中部地區崛起，增強中部地區原材料工業的競爭力，給山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南省工業主管部門，中國石化集團、中國化工集團、武鋼集團、中鋁集團、中國五礦集團、中國黃金集團、中國建材集團、中國中材集團下發《促進中部地區原材料工業結構調整和優化升級方案》。方案實施期為2010-2011年。
  
    《方案》中涉及到鋼鐵行業的大致有以下6點：
  
    1，兼并重組。培育1家具有國際競爭力、2-3家在國內有較強競爭力的鋼鐵企業集團；鼓勵生產要素向武鋼等大型企業集團集中，支持武鋼集團積極開展區域內和跨區域的聯合重組，努力打造成為具有較強國際競爭力的特大型鋼鐵企業，推動馬鋼、太鋼、華菱等與省內外企業聯合重組，形成具有較強實力的企業集團，推動安鋼、新鋼等與特大型鋼鐵企業集團跨區域重組，努力減少區內鋼鐵企業數量。
  
    2，產品結構。增加技術含量高、附加值高的鋼材品種；
  
    3，落后產能按期淘汰。全面淘汰400立方米及以下高爐，30噸及以下的轉爐和電爐；4，技術升級。力爭在關鍵工藝技術、節能減排技術，以及高端產品研發、生產和應用技術等方面取得新突破。重點大中型鋼鐵企業60%以上產品實物質量達到國際先進水平；
  
    5，產業布局。符合主體功能區定位、與資源稟賦、市場規模、環境承載能力等相協調的原材料工業布局進一步優化；
  
    6，節能減排。原材料工業單位增加值能耗比“十五”末明顯下降，能源消耗達到國家限額標準，基本實現余熱余能100%回收利用。
  
    加強節能減排的“示范鋼鐵企業工程”
  
    目前，我們面臨礦石和燃料短缺的困難，因為我們是一個貧礦貧油國。大自然賦予我們的資源是有限的，開采一點就要少一點。盡管隨著勘探技術的進步，今后將發現新的資源，我們的后代可能比我們要有能力，可能會到月球上去開礦，會到太空捕獲金屬星球，但這些畢竟太遙遠，遠水解不了近渴，這些也都不屬于可持續發展范疇，短時間內業解決不了我們原燃料短缺的燃眉之急。因此我們要加強節能減排的“示范鋼鐵企業工程”，要在節能減排、技術革命上下功夫。
  
    不遺余力地推動企業的結構調整
  
    鋼鐵工業可謂我國經濟發展的“晴雨表”。我國鋼鐵工業的發展走過了艱難的道路，改革開放以后，特別是92年以來，鋼鐵工業有了很大的發展，終于使我國躋身于世界鋼鐵大國之列。但要成為鋼鐵強國，我們還要付出艱巨的努力。從縱向比較成就很大，從橫向比較差距不小。這也是國內鋼鐵業與國際接軌遭遇的難題。因此，我們要不遺余力地加快企業的兼并，減少更多的中間環節，破除鋼鐵企業進一步發展的瓶頸制約，最終能夠改善我國鋼鐵企業分散、出口渠道多、區域布局不合理、信息化程度過低、國內企業互相打價格戰等問題。
  
    大企業是技術進步的主體，企業兼并推動技術傳播
  
    《方案》中提到鼓勵生產要素向武鋼集中，支持武鋼開展區域內和跨區域重組，打造具有國際競爭力的特大型鋼鐵企業，這一點顯然是從提高行業整體素質出發的。我國鋼鐵行業之所以競爭力不強，其中一個原因就是打價格戰，不是從產品研發，新技術，新工藝的創新中獲利，更比不上新日鐵那樣，向其它鋼企出售技術獲利占企業利潤很大比例，另外技術研發的成本高昂，也非小企業能為。還有，企業自我研發或通過技術引進，其成本、風險、時間上都有很大的限制。而通過兼并后的兩個或多個企業的外部市場交易“內部化”了，技術轉移的壁壘全部消除了，企業兼并收購推動了技術的傳播。
  
    正在從資源型布局向消費型布局的演變
  
    《方案》中提到產業布局進一步優化。工業布局的演變，從利用當地的小鐵礦和煤礦發展起來的分散小廠(資源型布局)演變成沿湖、沿海消費區域集中的鋼鐵集團 (消費型布局)，這是美國、歐洲等鋼鐵工業已經走完的路子，如今我們正在追隨。因此中國鋼鐵工業伴隨著國家經濟的發展要進行動態式產業布局，適時進行階段性調整。

來源：蘭格鋼鐵