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堅決拒產能過剩項目于門外

2009/12/31 16:51:09       

家發展改革委產業司一位負責人日前表示,近幾年將停止審批、備案新建或單純擴大產能的焦炭、電石、甲醇等傳統煤化工項目。這一表態,傳遞出國家主管部門將嚴把項目審核關口,堅決把產能過剩項目拒之門外的信號。

    發改委等談抑制部分行業產能過剩 必要時采取行政手段        多部門聯合出擊抑制風電產能過剩 避免低水平擴張 

    近年來,包括此次應對金融危機的過程中,國家加大產業結構調整力度,抑制重復建設和調控產能過剩,取得了一定成績,但部分產業低水平擴張現象尚未得到有效遏制,產品供大于求態勢不斷擴大。單以甲醇為例,2009年的開工率已從上年的53.6%下滑到42%,但新增項目仍有25個、產能達860萬噸,如果全部投入運行,必將加劇產能過剩。

    自從我國走出“短缺經濟”年代以后,產能過剩問題一直不同程度地存在。這是經濟高速增長過程中積累下來的一個老問題,也是長期困擾我國經濟持續穩定發展的一大難題。國際金融危機沖擊下,外需急劇萎縮,使這一問題更為突出。若不及時加以引導和調控,不僅極大影響現有產業健康發展,錯失調整結構的歷史機遇,而且會因無序擴張、惡性競爭引發一系列經濟社會問題。

    不顧市場需求,不考慮自身條件,“奮不顧身”地投入產能已經過剩的行業,帶給企業的不是效益而是損失;盲目追求短期效益,片面追求增長速度,在明明存在產能過剩的行業繼續審批核準新項目,帶給經濟的不是發展而是遺患。擁有項目審核把關權的部門,是杜絕盲目建設、重復建設的第一道關口,有責任為國家建設和民生發展把好關,否則解決產能過剩問題就是一句空話。

    中央經濟工作會議強調,轉變經濟發展方式已刻不容緩。各地區、各相關部門必須切實增強緊迫感、責任感,認真處理保增長和調結構的關系,嚴把土地關、環保關、信貸關、核準(備案)關,堅決把產能過剩項目拒之門外,切實把有限的資源引導配置到產業結構調整和發展方式轉變當中,調整振興傳統產業,培育壯大新興產業,努力實現經濟社會可持續發展。

    把住項目審核關口,把產能過剩項目拒之門外,單靠自律不行。各級紀檢監察機關應按照中央關于實行黨政領導干部問責制暫行規定的有關要求,加大監督力度,對于越權審批、違規審批行為堅決問責。同時,應進一步完善干部考核制度,引導各級干部自覺把好審批關口,不給產能過剩項目以可乘之機。只有痛下決心,多策并舉,產能過剩問題才能得到有效解決。

 

來源:新華網

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