2009年以來，在國家擴大內需、促進經濟平穩較快發展一攬子計劃的拉動下，國民經濟企穩回升、經濟運行積極因素增多，鋼材市場需求回暖，鋼鐵行業運行的多個指標好轉，企業生產經營困難情況有所緩解。

    但與此同時，鋼鐵產能過剩的矛盾也日益突出。數據顯示，2008年，我國粗鋼產能6.6億噸，需求僅5億噸左右，約1/4的鋼鐵及制成品依賴國際市場。2009年粗鋼產能將超過7億噸，產能過剩矛盾進一步加劇。

    事實上，國內鋼材市場已經嘗到產能過剩的苦果。2009年4月中旬后，國內鋼材市場價格逐步回升，國內閑置鋼鐵產能不斷釋放，2009年6、7月份國內粗鋼產量更是連創歷史新高，在出口受阻等因素影響下，國內資源供應壓力不斷加大。2009年8月中旬，國內鋼材市場價格開始大幅回落，到2009年9月下旬，線材、螺紋鋼每噸價格回落超過1000元，中厚板價格也回落了近700元。

    盡快抑制鋼鐵行業產能過剩，對維護鋼鐵市場穩定，實現中國鋼鐵行業健康發展具有十分重要的意義。

    2009年9月，國務院批轉了國家發改委等部門《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設 引導產業健康發展的若干意見》，其中鋼鐵業作為產能過剩的重點產業成為了首要的調整對象�！度舾梢庖姟分赋�，鋼鐵行業作為產能過剩行業，要充分利用當前市場倒逼機制，認真貫徹落實好有關產業政策，堅決抑制產能過剩，加快結構調整和技術進步，實現行業平穩健康發展。

    淘汰落后產能既是優化鋼鐵產業結構的重要手段，又是抑制鋼鐵產能過剩的主要舉措。政府應加大對淘汰落后產能實施情況的檢查力度，并對落后產能企業實行嚴格的差別電價、水價政策，使其在經濟上無利可圖，迫使其主動退出。另外，淘汰落后產能應更多以環保指標和能耗、水耗指標作為標準。以設備規模作為準入標準的做法，會促使企業采取簡單擴充設備規模和產能的應對辦法，不但不能減少落后產能，反而會導致落后產能的增加。

    鋼鐵行業要保持平穩健康發展，關鍵是要加快技術進步、推進技術改造，實現產業升級。我國大型鋼鐵企業的整體裝備水平雖然與國外先進水平接近，但是在自主創新能力、工藝水平、質量控制等方面還有一定差距，每年我國還需要進口700萬噸左右的關鍵品種鋼材以滿足國內需要。因此，應鼓勵和扶持大型鋼鐵企業加大研發投入，通過加強國際合作提高創新能力，不斷開發新型產品以實現差異化競爭。

來源：山西新聞網