995.6萬噸的落后產能淘汰,換來了廣東湛江鋼鐵項目的先機。
從寶鋼集團獲悉,指揮部將力爭在明年3月為項目施工做好前期工作,適時成立湛江鋼鐵公司。于此同時,與寶鋼湛江基地緊鄰的武鋼防城港項目卻傳出“停工”的消息。一方面,廣西自治區政府公開“敦促”武鋼加緊投資,另一方面武鋼又眼睜睜地看著12月21日柳鋼宣布產能突破800萬噸,重組不易。
由于地理位置貼近,兩廣鋼鐵基地一度盛傳只批一個。2009年3月,國家發改委同時批復兩廣鋼鐵基地開展前期工作,此舉被業界喻為是“皆大歡喜”。如今,由于廣西遲遲交不出淘汰落后產能的答卷,在中央經濟工作會議將“調結構”列為明年工作重點的背景下,兩廣鋼鐵的命運再度變得曖昧起來。
廣東鋼鐵淘產近1000萬噸
截至發稿前,寶鋼集團外宣部對記者的采訪請求還是做出了回絕:“領導還是希望保持低調,目前不做任何回應。”這名辦事人員表示,在國家發改委尚未發布任何正式文件或公開表態的情況下,寶鋼集團高層不便過于高調。
不過,寶鋼的“低調”在12月23日的《寶鋼日報》上,卻是一篇長達1600多字的通訊。這份企業內部刊物詳細介紹了2009年寶鋼在湛江項目上的各項進展,并在導語就強調:湛江鋼鐵項目啟動,不受國家經濟結構調整的影響,此前外界的種種猜測為虛。
外界“猜測”的源頭來自2009年10月19日發改委產業協調司巡視員熊必琳首次提及“在國內鋼鐵產能過剩的背景下,寶鋼湛江項目和武鋼防城港項目這兩個千萬噸級項目的啟動時間要視整個產業發展狀況而定。”此話被普遍理解為是國家給兩大鋼鐵項目下“暫停令”。
也許,只有已經箭在弦上的當事方才會竭力尋找其中的“活扣”,這個活扣就是淘汰落后產能,實現“等量置換”。只要滿足這個條件,“暫停令”就有希望解除。隨后,廣東在淘汰落后產能上的進展,無疑給寶鋼公布湛江項目進展提供了底氣。
11月27日,廣東省發改委主任李妙娟首次在例行新聞發布會上為調控湛江鋼鐵項目鳴不平。“湛江鋼鐵項目是以先進產能置換落后產能,我們沒有增加鋼鐵總量,而是在淘汰1200萬噸產能基礎上建設。”李妙娟說,“有些省份,我也不說是哪個省,過千億噸的鋼鐵項目,很多沒有批也上去了。”
就在中央經濟工作會議將“調結構”列為2010年工作重點之后,廣東省發改委馬上公布,“截止2009年12月,廣東已關停1096萬千瓦的小火電,淘汰落后水泥產能4123萬噸,淘汰落后煉鋼產能995.6萬噸。”該數據意味,廣東距離上馬湛江鋼鐵項目需要淘汰1200萬噸落后產能的目標已經越來越近。
廣西柳鋼產能突破800萬噸
12月22日,廣西柳鋼舉行了盛大的慶典儀式,慶祝截至12月21日,柳鋼年產鋼量首次突破800萬噸大關。柳鋼總經理梁景理在儀式上表示:“繼2003年鋼產量突破200萬噸之后,柳鋼年均以100萬噸的速度快速發展,到今年一舉突破800萬噸。”
據介紹,近年來柳鋼先后投入100多億元,淘汰所有落后工藝,使企業的裝備水平和工藝技術達到了國內先進水平,各項技術經濟指標取得了優異成績。其中,鋼鐵料耗指標達到1059公斤/噸、鋼水綜合合格率達99.98%,雙雙排名全國同行前列,噸鋼綜合成本比去年同期降低142元,累計降低生產成本超3億元。
“現在柳鋼越長越大,武鋼的兼并重組的壓力也就越來越大了。”一位不愿意透露姓名的鋼鐵觀察人士告訴記者:柳鋼公布今年來單技改的投入就花了100多個億,大家可想而知,未來武鋼要實現對柳鋼重組,肯定是一筆巨資。另外,建設防城港項目本身又需要625億,武鋼的資金壓力不小。
“即使扣除資金因素,在產能上廣西面臨的壓力也比廣東大。按照柳鋼的發展速度,即使沒有防城港項目,兩年后廣西單憑柳鋼就擁有一個1000萬噸的鋼鐵基地了。”該人士向記者分析,“2009年初廣東和廣西都公布了鋼鐵落后產能淘汰計劃,但現在只有廣東公布了淘產結果。如今,柳鋼不但沒減產還增產,那么廣西要實現淘產目標,就只能加速對民營小鋼企的關停,但這一層面又是涉及到大量的資金問題。”
兩廣鋼鐵前期工作一冷一熱
“在被碧海藍天圍繞的湛江東海島上,挖掘機、運輸車等大型機械都在不停地作業,施工現場一片繁忙。”在《寶鋼日報》的通訊中透露:湛江鋼鐵項目一期12.58平方公里用地范圍內的場地平整及吹填圍堰工程等被劃分為13個標段,目前,12個標段已完成招投標工作并已開工。另外,寶鋼湛江鋼鐵工程總指揮部已就36個BOO項目和潛在供應商展開談判。
就在湛江東海島熱火朝天的同時,在廣西著名的紅豆社區上卻爆出了武鋼防城港工地已呈現“無人”狀態的照片。與此同時,10月22日,廣西自治區主席馬飚在南寧會見前來出席第六屆東盟博覽會的武鋼黨委書記王振有時曾明確表示:“希望武鋼集團全面開展項目建設前期工作,完成更多的投資量,為項目正式開工建設創造條件。”
記者就此采訪武鋼方面的回應時,武鋼外宣部門以負責媒體事務的“白主任”不在為由,未能在截稿前給出答復。
體現在鋼鐵基地的配套工程上,《寶鋼日報》透露,湛江市總投資約135.6億元,為鋼鐵項目做的近60個基建配套,包括茂湛鐵路、東海島鐵路、海大路口至蔚律港的疏港公路及鑒江供水樞紐工程、東海大堤兩側輔道工程等等,目前已完成過半。
而在12月25日,廣西北部灣投資集團有限公司計劃財務部副主任王琪在接受《中國會計報》記者采訪時卻透露,北投集團2009年決定在防城港企業工業區上一個水務一體化項目,總投資15億元。可當項目準備動工時,正好碰上國家產業調整,鋼鐵項目暫緩動工。當時北投集團上下迅速做出決定,“立即暫緩實施這一配套項目!”
“在12月11日《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》中提到,‘要加快淘汰落后產能,積極推進企業兼并重組,進一步調整產業結構,適時建設防城港鋼鐵精品基地’。”上述鋼鐵觀察人士告訴記者:從該表述上看,防城港項目仍然有希望,但前提是在加快淘產落后產能,推進企業兼并重組。如果廣西做不到這一步,雖然武鋼項目與寶鋼項目一道獲批開展前期工作,但最后批復正式動工的卻可能只有寶鋼一家。
來源:中國經營網
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