我國(guó)政府宣布2020年控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)后，各地迅速掀起一股應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)熱潮。目前，多個(gè)省區(qū)市已設(shè)立專門的應(yīng)對(duì)氣候變化機(jī)構(gòu)，更多省區(qū)市出臺(tái)了省級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化方案。可以預(yù)見，今后碳排放將成為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要指標(biāo)。從各地應(yīng)對(duì)氣候變化方案中不難發(fā)現(xiàn)，化工領(lǐng)域的碳排放受到高度關(guān)注，化工行業(yè)在實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)中的作用被寄予厚望。

    前不久，國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)蘇偉對(duì)外表示，國(guó)家減排目標(biāo)確立之后，下一步就是將任務(wù)分解到各個(gè)省區(qū)市，目前這項(xiàng)工作正在進(jìn)行，同時(shí)減排任務(wù)也將寫入“十二五”和“十三五”規(guī)劃。另據(jù)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前發(fā)改委正在起草低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見，可能會(huì)將一些省區(qū)市納入國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)范圍。

    而貫徹實(shí)施國(guó)家碳減排目標(biāo)任務(wù)，也得到了各地的積極響應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，有16個(gè)省區(qū)市成立了省級(jí)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組，多個(gè)省區(qū)市的發(fā)改委已成立或準(zhǔn)備成立專門的應(yīng)對(duì)氣候變化處。31個(gè)省區(qū)市均已完成省級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化方案的編制工作，有相當(dāng)多的省份已進(jìn)入組織實(shí)施階段。可以看出，各地為完成碳減排目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)紛紛展開行動(dòng)。

    江蘇省近年來污染減排工作有聲有色，走在全國(guó)前列。記者從江蘇省氣象局減災(zāi)處了解到，該省應(yīng)對(duì)氣候變化辦公室的設(shè)置與其他省份不一樣，這個(gè)辦公室不在發(fā)改委，而是設(shè)在了氣象局，在全國(guó)也是獨(dú)此一家。《江蘇省應(yīng)對(duì)氣候變化方案》中提出的全省應(yīng)對(duì)氣候變化的總體目標(biāo)是：力爭(zhēng)2010年單位GDP能耗由2007年的0.853噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到0.79噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2015年下降到0.7噸標(biāo)準(zhǔn)煤；2010年的單位 GDP二氧化碳排放量由2007年的2.35噸下降到2.3噸，到2015年下降到2.18噸。

    江蘇省氣象局減災(zāi)處的相關(guān)人士告訴記者，現(xiàn)在具體到化工行業(yè)的碳減排指標(biāo)還沒有測(cè)算出來，估計(jì)要等國(guó)家減排指標(biāo)分解之后才能確定。但是方案針對(duì)嚴(yán)格控制溫室氣體排放的措施已經(jīng)明確，包括轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展清潔能源，促進(jìn)能源供應(yīng)的多樣化，大力發(fā)展生物質(zhì)能；強(qiáng)化化工等重點(diǎn)行業(yè)管理，控制溫室氣體排放等。

    國(guó)家能源資源重點(diǎn)地區(qū)寧夏，在已公布的《寧夏應(yīng)對(duì)氣候變化方案》中，把加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放在了重要位置。按照方案要求，寧夏將通過引進(jìn)新工藝、新技術(shù)和強(qiáng)制性落實(shí)減排政策，實(shí)現(xiàn)化工等行業(yè)節(jié)能降耗，同時(shí)要制定有利于可再生能源發(fā)展的財(cái)稅、投資等政策。

    西部地區(qū)重化工業(yè)省份青海省，應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)也十分搶眼。該省不僅制定了碳減排的明確目標(biāo)，而且有具體的行動(dòng)措施。《青海應(yīng)對(duì)氣候變化方案》提出，到2010年實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗較2005年降低17%左右，以有效減緩二氧化碳排放量。通過抓好化工、建材等耗能產(chǎn)業(yè)的節(jié)能工作，努力降低規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗，有效控制工業(yè)生產(chǎn)過程中溫室氣體的排放量。到2010年，力爭(zhēng)萬元工業(yè)增加值能耗降低到3.03噸標(biāo)準(zhǔn)煤，較2005年降低 12%，使工業(yè)生產(chǎn)過程的氧化亞氮排放穩(wěn)定在2005年的水平上。通過因地制宜發(fā)展可再生資源，到2010年，全省一次性能源生產(chǎn)總量中石油、天然氣所占比重分別為11.2%和24.4%。

    從青海省的方案中可以看出，其應(yīng)對(duì)氣候變化的具體行動(dòng)措施很多都是圍繞化工行業(yè)展開的。比如圍繞高效清潔燃燒、工業(yè)余熱利用等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，重點(diǎn)研究開發(fā)石化、鹽化工等高耗能領(lǐng)域的節(jié)能技術(shù)與裝備，能源梯級(jí)綜合利用技術(shù)等；示范推廣鍋爐、煤粉等潔凈燃燒技術(shù)，推廣應(yīng)用新型鍋爐，大幅度提高燃煤效率；推廣應(yīng)用冶煉高爐煤氣、石化催化重整煙氣等余熱發(fā)電能量回收循環(huán)利用技術(shù)；研究開發(fā)節(jié)約能源、降低原材料等資源消耗的關(guān)鍵技術(shù)，全面推廣應(yīng)用節(jié)能設(shè)備、工藝、材料，組織實(shí)施節(jié)能改造重點(diǎn)工程。

    在工業(yè)生產(chǎn)過程中，青海省將大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以資源的減量化、高效利用和循環(huán)利用為核心，努力形成低消耗、少排放、高效率的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，加強(qiáng)共生伴生礦產(chǎn)資源和尾礦廢石綜合開發(fā)利用，提高資源的綜合利用率，大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源，降低廢棄物的最終處理量。同時(shí)加快建設(shè)青海省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和青海省西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)，通過產(chǎn)業(yè)鏈的衍生和鏈接，形成天然氣化工、鹽湖化工、煤焦化工、建筑材料等多產(chǎn)業(yè)融合的循環(huán)圈。到2010年，青海省工業(yè)固體廢物綜合利用率將達(dá)到35%。

來源：中國(guó)化工報(bào)