國家西部大開發“十一五”規劃在產業發展排序上，把能源化工
作為西部的第一大特色產業。我省在建設西部強省的征途上，經過近
些年的跨越式發展，能源化工產業產值已經占到全省工業產值的半壁
江山，成為拉動我省經濟發展的重要引擎，也是我省保增長戰略順利
推進的主力軍。

    剛剛過去的2009年，是我省能源化工產業發展中極不平凡的一年。
面對金融危機的嚴重沖擊，我省各級各有關方面堅定信心，群策群力，
在克服困難中取得了能源發展的新突破，投資強度增大，產業結構優
化，技術裝備提升，煤電油運協調，保持了加速度發展態勢，為促進
國家能源安全供應和全省經濟保增長作出了突出貢獻。
　　這里擷取的10個亮點，既是我省能源化工產業在過去一年迎難而
上的寫照，也預示著這支建設西部強省主力軍的新的輝煌。

    1、第一次全省能源工作會議召開并集中開工一批重大項目

    2009年4月27日至30日，省委、省政府在延安召開全省第一次能
源工作暨第七次陜北能源化工基地建設座談會。省委書記趙樂際、省
長袁純清出席會議并作重要講話。會議全面總結了近年來全省能源產
業發展和陜北能源化工基地建設工作，分析研究了我省能源產業發展
及陜北能源化工基地建設面臨的形勢，明確提出了進一步貫徹落實科
學發展觀、推動全省能源產業和陜北能源化工基地跨越發展的工作思
路、重點和措施。作為專題會議，此次會議規模之大、規格之高前所
未有，充分體現了省委、省政府對能源化工產業發展和陜北能源化工
基地建設的高度重視。會議期間，集中舉行了府谷清水川煤電一體化
二期項目、華能段寨煤電一體化項目、府谷廟溝門煤電一體化二期項
目、神木錦界煤電一體化三期項目、神華西灣煤化工一體化項目、延
長石油集團榆林醋酸二期項目、陜西有色榆林新材料循環經濟產業園
暨30萬噸鎂合金項目、延長石油集團楊莊河煉化二期項目等重大項目
開工或奠基儀式。

    2、國家發改委啟動陜北大型煤炭示范基地建設前期工作

    2009年4月8日，國家發展改革委在京專題組織召開陜北大型煤炭
示范基地建設前期工作會議，國家發改委副主任、國家能源局局長張
國寶親自主持，省長袁純清、常務副省長趙正永及有關方面負責人出
席。會議研究確定，依托大型企業集團管理、資金等優勢，加快建設
一批千萬噸現代化礦井、大型坑口燃煤電廠、綜合水平高的煤化工項
目等，將陜北大型煤炭基地建成科學發展、和諧發展、綠色發展的大
型煤炭示范基地。同時成立了由國家發展改革委、國家能源局為組長
單位，陜西省政府等為副組長單位，國土資源部、環保部等各有關部
門參加的陜北大型煤炭示范基地建設領導小組，統籌協調基地建設中
的重大問題，加快推進基地建設。會后，我省組織編制了《陜北大型
煤炭示范基地開發方案》。陜北大型煤炭示范基地的啟動建設，對于
保障我國煤炭穩定、可靠供應，推動陜北能源化工基地建設都具有十
分重大的意義。

    3、 煤、油、氣產能產量再創歷史新高

    2009年，我省按照國家能源發展戰略要求和省委、省政府決策部
署，以陜北能源化工基地、關中彬長能源接續區為重點，進一步加快
煤、油、氣等一次能源開發，先后建成了檸條塔、紅柳林等5個千萬
噸級的大型煤礦和一批油氣開采項目，新增煤炭產能3000萬噸，油氣
產能350萬噸，天然氣產能10億立方米。全年原煤產量達到2.8億噸，
省內原油產量2370萬噸，天然氣產量104億立方米，分別增長15.7％、
10％和13.8％，再創歷史新高。長慶油田共生產原油1572.3萬噸、天
然氣189.5億立方米，油氣當量達到3000萬噸，新增油氣當量550萬噸，
成為我國第二大油氣田。

    4、國家核準我省一批重大電源項目

    2009年，我省各有關方面認真貫徹落實省委、省政府的決策部署，
進一步加快實施煤電轉化，推進重大電源項目前期工作，取得了顯著
成效。國家相繼核準了大唐彬長電廠新建工程2×60萬千瓦、秦嶺電
廠“上大壓小”項目1×60萬千瓦和彬長礦區煤矸石綜合利用電廠2×
20萬千瓦，全年累計核準我省電力裝機280萬千瓦；同時同意寶雞二
電廠二期工程1×60萬千瓦、略陽電廠改擴建工程1×33萬千瓦和寶雞
熱電有限公司“上大壓小”熱電聯產項目2×20萬千瓦共133萬千瓦開
展前期工作。這些項目的建設使我省電源建設繼續保持了“十一五”
以來電力裝機適度超前、核準在建和開展前期項目銜接有序的良好態
勢，可有力保障全省經濟社會快速發展的電力供應，為促進全省經濟
保持平穩較快發展發揮重要作用。

    5、神華陶氏榆林循環經濟煤炭綜合利用項目奠基

    2009年11月3日，神華陶氏榆林循環經濟煤炭綜合利用項目奠基
儀式隆重舉行。該項目由神華集團公司和美國陶氏化學公司強強聯合，
以陜北地區豐富的煤炭資源為原料，按照煤電化一體化模式建設。項
目采用當今國際先進的工藝技術生產基礎化工原料，并進一步轉化為
下游化工產品，是迄今為止世界單體最大的化工項目。其產品執行國
際最高標準，將最大程度地減少對環境的影響。該項目的建設對我國
實施石油替代戰略，優化能源化工產業結構具有重要的示范作用，對
保障我國能源安全也具有重要的戰略意義。

    6、新能源和能源裝備制造產業發展全面提速

    為全面加快我省新能源和能源裝備制造產業發展，促進能源結構
優化，培育新興產業，省政府陸續出臺了《關于進一步加快新能源發
展的若干意見》和《陜西省新能源發展規劃》，省發改委制定出臺了
《陜西省能源化工裝備制造產業發展規劃》。《意見》和兩個《規劃》
圍繞建設我國重要的新能源示范基地和能源化工裝備制造基地的總體
戰略目標，提出今后一個時期我省新能源和能源裝備制造產業發展的
指導思想、發展目標、規劃布局和重點領域，明確今后幾年將實施10
0個新能源重大建設項目，總投資近2000億元，實施輸（配）電設備、
煤炭采洗選設備、煤化工和石油化工、石油鉆采運輸設備、風電設備、
核電設備等六大裝備制造專項，新能源和能源化工裝備制造產業發展
全面提速。

    配合能源裝備制造規劃的制定實施，9月22日，以“新技術、新
裝備、新能源”為主題的2009能源化工裝備產業發展論壇暨招商引資
項目推介會在西安成功舉辦。省長袁純清出席并致辭，常務副省長趙
正永作主旨演講，國家能源局有關司的負責同志應邀出席，中國機械
聯合會、中國石油和化學工業規劃院、清華大學以及神華集團、中煤
能源集團等國內外200多家大型企業集團的專家、學者、企業家，就
我省能源化工產業發展進行了深入研討。招商引資項目推介會共計簽
約項目19個，總投資153億元。

    7、實施“氣化陜西”等能源民生工程成效顯著

    2009年是實施“氣化陜西”工程的開局之年。我省有關方面積極
爭取國家增加天然氣供應，全年落實氣量25億方，為實施“氣化陜西”
工程提供了可靠保障。先后開工建設寶漢線、咸寶復線、西氣東輸二
線聯絡線等長輸管線，建成合陽、吳起等19個縣城市管網，完成投資
7億元，超計劃完成年度任務，全省通氣市縣達到9市73個區縣，氣化
面達到70％，極大地改善了城市環境質量和人民群眾生產生活條件，
西安市全年藍天數達到300天以上。同時，加快農村電氣化縣建設，
建成藍田、安塞等14個農村電氣化縣，全省電氣化縣總數達到28個，
農村電網供電能力和可靠性顯著提高，初步形成了以電氣化促進農業
產業化、農村城鎮化、農民生活小康化的發展局面，有力促進了縣域
經濟發展。

    8、新型能源化工和循環經濟技術研發平臺相繼建立

    2009年6月10日，經省政府批準，陜西省能源化工研究院在西北
大學揭牌成立。研究院按照“依托高校、企業參與、背靠政府、市場
引導、資助運行”原則，主要依托西北大學設立，吸收陜西延長石油
集團、陜西煤業集團、陜西鼓風機集團、陜西有色金屬控股集團和兗
礦集團等多家大型能源化工企業參與，是專門從事能源資源綜合勘探
開發、能源化工、資源轉化、環境保護、能源經濟與管理等領域的技
術創新、咨詢服務的開放型研究開發機構。

    10月12日，陜西循環經濟工程技術院在西安建筑科技大學成立，
中國工程院院長徐匡迪和省長袁純清出席。該技術院由省政府及有關
市政府、能源化工企業和西安建筑科技大學共同出資設立，按照“市
場化運作、社會化服務、企業化管理”模式運作，主要職責是圍繞我
省循環經濟發展中的重大問題，組織系統攻關和集成，研發推廣應用
先進技術和建設示范項目。

    這兩個新型研究平臺的建立將為陜西建設能源強省和發展循環經
濟提供強有力的科技支撐。

    9、 能源化工對全省經濟保增長發揮了主力軍作用

    2009年，全省各級各有關方面按照省委、省政府關于保增長的決
策部署，堅定信心，迎難而上，采取了擴大產能、加快重大項目建設、
制定實施產業調整振興政策等一系列有效措施，積極應對金融危機，
推動能源化工產業逆勢快速發展，努力為全省保增長作貢獻。能源化
工產業全年預計實現產值3900億元，同比增長9％，占到全部工業總
產值的46％；實現增加值占到全部工業增加值的50％，拉動GDP增長2.
5個百分點，對保增長發揮了主力軍作用。支持神華等央企在陜"二次
創業"，全年落實投資500億元。推動省內大型能化企業跨越發展，延
長集團銷售收入突破800億元，陜西煤化集團突破300億元，陜投集團
突破130億元。
              
    10、陜西省能源局成立

    為更好地適應我省能源發展和建設能源強省需要，加強能源管理
工作，結合省級機構改革，省政府批準新成立了省能源局，作為省發
改委內設機構，同時掛陜北能源化工基地領導小組辦公室牌子。省能
源局設能源綜合、煤電、油氣、新能源等處室，在繼續發揮煤油氣電
等開發管理協調職能的基礎上，重點加強了能源綜合分析和預測預警、
重大項目推進、新能源發展等方面的工作職能。省能源局的成立對于
我省進一步做大做強能源化工支柱產業、促進西部經濟強省建設具有
重要意義。

來源：陜西日報