一年來，黑龍江省安全監管局堅定認真地貫徹落實省委、省政府關于加強安全生產工作的決策部署和重要指示精神，以深入學習實踐科學發展觀為動力，全面加強安全生產工作，以深入開展“安全生產年”活動為主線，以防范遏制重特大事故為目標，以扎實推進安全生產執法、治理和宣教“三項行動”，切實加強安全生產法制體制機制、安全保障能力和監管監察隊伍“三項建設”為抓手和載體，推動安全生產工作進一步規范、有序、高效開展，較好地完成了確定的各項目標任務。在省委、省政府的正確領導下，經過各地區、各部門、各單位的共同努力，全省安全生產工作取得了明顯成效，促進了全省安全生產形勢的進一步好轉。
一年來，突出抓了6個方面的重點工作。
�。ㄒ唬┻M一步加大領導力度，推動了安全生產責任制的落實。省委、省政府對安全生產工作高度重視，吉炳軒書記、栗戰書省長做出38次重要批示。年初，省政府與各市（地）政府（行署）簽訂了安全生產責任狀，堅持了每月通報事故統計信息、每季度公告控制指標完成情況、年終進行安全生產責任考核制度。一年來，省政府及安委會先后召開15次會議，研究部署安全生產工作，派出了2次由省政府領導帶隊、4次由廳級領導帶隊的督查組，督促各地安全生產責任制落實。各市地黨委、政府進一步完善安全生產包保責任制，實行領導干部“一崗雙責”，做到了主要領導親自抓、分管領導具體抓。雙鴨山市實行安全生產黨委同責，對較大以上事故實行“一票否決”，同時強化安全監管力量、重獎安全違法舉報人員，有力推動了工作落實。各級安監、交警、消防、煤管、建設、質監等部門和駐黑龍江煤礦安全監察機構，認真履職盡責，廣泛開展本行業領域安全專項整治和督查檢查，促進了基層安全生產責任落實。
�。ǘ┻M一步突出工作重點，大力加強了煤礦安全生產工作。繼續深化煤礦瓦斯治理和整頓關閉攻堅戰，督促龍煤集團投入5.72億元用于瓦斯災害治理，完成了62個瓦斯治理項目，使瓦斯抽采率達到42.1%，利用率達到23.53%；加大地方小煤礦整頓關閉力度，全年關閉小煤礦122處。強力推進本質安全型礦井建設，按照“先天條件具備、后天建設達標”要求嚴把煤礦復產驗收關， 55.69%的地方煤礦達到了三級以上安全標準化水平。加強了煤礦日常安全監管，組建了省煤炭生產安全管理局，充實了基層監管力量，理順了煤礦監管體制，促進了煤礦安全生產監督管理工作的發展。
�。ㄈ┻M一步強化專項治理，重點行業領域安全狀況有新的改善。強化了道路交通安全管理，整治“三超”、涉牌涉證和酒后駕車等嚴重違法行為，開展了“同三”公路交通安全專項治理，實施冬季交通事故百日會戰等活動，全年共查處各類交通違法行為800余萬起。加強了道路運輸企業源頭治本，開展了道路運輸企業安全專項整治，實施了橋梁和危險路段隱患排查治理，改善了道路交通安全環境。進一步加強城鄉防火工作，開展了大冬會消防安全保衛等6個專項行動，實施了高層和地下建筑消防安全治理等10項專項治理，督促整改火災隱患12萬余處。深化生產安全領域專項整治，取締關閉了不具備安全生產條件的非煤礦山106戶、危險化學品生產企業96戶，完成了6座危級、險級尾礦庫和636項重大危險化學品隱患的治理，全省露天采石場、地下礦山全部落實了中深孔爆破技術和機械通風要求。積極開展鐵路安全整治，拆除了71處違規設置及無人看守道口，進一步改善了鐵路安全環境。加大整治工作推進力度，省政府安全生產大檢查發現的683項隱患和問題基本得到整改。
（四）進一步加強安全標準化建設，企業本質安全水平有新的提高。在煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通運輸企業和機械、乳品、紡織、啤酒、商貿等大中型企業開展安全生產標準化三年達標升級活動，采取了落實目標任務、建立約束機制、強化指導服務等措施，推動524處地方煤礦、78戶非煤礦山、144戶危險化學品企業、216戶道路運輸企業和84戶機械、啤酒、紡織、商貿等企業達到了相應安全生產標準。將標準化建筑工地創建從市（地）級擴展到縣（市）級，從部分工程擴展到全部符合條件工程，從部分企業擴展到所有三級以上施工企業，促進了建筑業安全生產形勢持續穩定。
�。ㄎ澹┻M一步強化日常監管，打擊非法違法行為的力度明顯加大。在全省安監系統全面推行閉合式監管辦法、企業分類動態監管辦法和督查檢查寫實報告制度，強化了日常監管工作落實。建立了政府統一領導、相關部門參加的打擊安全生產非法違法工作機制，通過鼓勵群眾舉報和突擊檢查、暗訪暗查措施，進一步提高了“打非”效果。全省共炸毀非法小煤礦20處，取締非法小煉油點15個、非法營運和“三無”船舶77艘、無證氣瓶充裝點9個，查處無證或超級別生產特種設備企業18戶，報停報廢特種設備3334臺（套），扣留非法營運車輛和套牌出租車2491臺，拘留酒后駕車人員451名、消防嚴重違法人員3428名，安全生產環境得到改善。
（六）進一步提高全民的安全意識，廣泛開展安全生產宣傳教育。各市地、各部門充分利用廣播、電視、網絡、報紙等媒體，廣泛宣傳安全發展理念、安全法律法規，及時重點時段安全生產重大部署，擴大了安全生產工作的影響。全省以第8個“安全生產月”為契機，認真開展 “安康杯”競賽、“青年安全示范崗”創建活動和“安全伴我行”主題團會、隊會活動，大力普及安全文明公約，舉辦安全生產大型綜藝晚會，促進了全民安全意識的提高。公安交警、消防等部門通過開辦安全專欄、播發公益廣告、曝光違法行為，開展交通安全“五進”、開展消防志愿者活動、舉辦 “119”消防日文藝晚會等，進一步營造了關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。
來源:黑龍江省安全監管局
