兩會期間，全國人大代表、大連商品交易所總經理劉興強提交了《關于將期貨市場發展列入國家經濟發展規劃》等五項有關期貨市場發展的建議。近日，劉興強接受了本報記者專訪，就五項建議以及大商所今年的發展規劃回答了記者的提問。

　記者：今年大商所在大家期待的新品種上市等方面有什么樣的規劃？

　　劉興強：我們將穩步推進新品種上市，促進已上市品種市場功能的進一步發揮。根據建設亞洲重要期貨交易中心的要求，結合期貨市場發展實際，重點推進焦炭等研究相對成熟、具有中國本土優勢品種的上市準備工作，做好中遠期儲備品種的研究；繼續加大現有品種維護工作的力度，進一步推進品種功能發揮評估工作。

　　記者：從2007年開始，《東北地區振興規劃》等多項國家重要文件都提出，依托大商所將大連建設成為亞洲重要期貨交易中心，您今年在建議中也提到了這點，請談談建議的具體內容？

　　劉興強：短短三年內，連續三個國家重要文件都提出支持大商所建設亞洲重要期貨交易中心，在我國期貨市場發展史上是十分罕見的。但目前還有一些方面的工作需要加強。

　　為此，我們建議加大對中央有關精神的貫徹落實力度，從以下幾個方面出臺具體措施，積極推進大連商品交易所亞洲重要期貨交易中心的建設：

　　一是進一步研究、制定支持建設大商所亞洲重要期貨交易中心的具體實施方案。二是能源、石化是東北老工業基地的支柱產業，應支持大商所與國家相關機構、地方一起，研究推動具有東北地區優勢和符合大連商品交易所功能定位的期貨品種，并在條件成熟時推動相關品種在大商所上市。三是支持大商所開展品種和業務創新，鼓勵在中國特色商品期貨品種、商品指數、期權等方面進行試點和探索。四是支持大商所與國外交易所開展業務合作，在部分成熟的品種上進行對外開放試點，不斷提升國際影響力，形成國際化的投資者結構，增強市場國際話語權。

　　記者：國內現貨企業希望通過國外期貨市場開展套期保值業務需求日益迫切，希望開放國內期貨公司開展境外期貨經紀業務試點工作。對此您怎么看待？

　　劉興強：國務院已經批準31家大型國有進出口企業可以從事境外交易所商品期貨套期保值業務，但除六家期貨公司在香港設有會支機構外，國家尚未允許期貨公司在境外其他地區開展期貨經紀業務，這使國內企業在國際經濟貿易競爭中處于不利的地位。

　　對此，我在今年提交的建議中提出，應盡快研究推動國內期貨公司開展境外期貨經紀業務試點的可行性和操作模式，為包括國有企業在內的廣大現貨企業“走出去”提供配套的專業化中介服務。同時建議外匯管理局、商務部以及國資委等有關部門也要抓住當前有利時機，在各自職責范圍內，積極支持國內期貨公司開展境外期貨經紀業務的試點工作，著重解決試點工作中遇到的外匯額度、品種核準、參與主體等相關問題。

　　從國際經濟金融形勢來看，當前一方面國內期貨市場發展勢頭迅速，期貨機構實力不斷增強，期貨從業人員素質不斷提升，專業人才隊伍已經形成，但境內市場“吃不飽”的情況一直存在；另一方面，國際市場上金融機構受金融危機影響業務受到沖擊、人員流失，當前期貨公司“走出去”成本較低。

　　記者：許多業內人士提出要抓緊商品指數期貨期權的上市，您對此如何看待？

　　劉興強：我今年提交了《關于推動商品指數期貨及期權產品上市完善國內衍生品市場服務功能》的建議。我認為，目前國內開展商品指數期貨和期權產品的基礎條件已經具備。

　　近年來，伴隨國內期貨市場的健康發展，期貨市場法規體系不斷完善，監管部門管理和應對市場風險的能力日益增強，理性投資理念已經得到市場參與者的普遍認同。今年中國金融期貨交易所將推出股指期貨交易，將使經過充分論證和試運營的現金交割制度體系得以真正實施，為今后包括商品指數期貨和期權產品在內的系列金融衍生品上市交易掃清政策障礙。

來源：上海證券報