自3月中旬國務院批復《青海省柴達木循環經濟試驗區總體規劃》（以下簡稱《總體規劃》）后，早在幾十年前就被廣泛贊譽為祖國的“聚寶盆”的柴達木盆地，以國家大力發展循環經濟產業為端點，再度成為世人關注的熱點地區。

　　據記者了解，由于柴達木盆地化學礦產資源豐富，且因上世紀50年代以來的開發利用已經形成相當規模的化工產業基礎，這次由國家發改委和青海省政府聯合編制的《總體規劃》中，化工產業成了產業謀劃布局的重頭戲，化工產業將引領柴達木循環經濟試驗區產業發展。

　　據青海省發改委有關官員告知，《總體規劃》時間節點為2008年至2020年，其中近、中期為 2008年至2015年，遠期為2015年至2020年。規劃涉及39個重點項目、73種主要產品，計劃用5至8年時間，在試驗區基本形成以鹽湖化工為龍頭的循環經濟特色優勢產業布局，目標是在盆地內現有產業基礎上，以化工產業為主導，形成經濟合理規模，工業總產值在現有基礎上翻兩番；到2020年，特色優勢產業總規模在2015年的基礎上再增加40%-50%。為此，擬規劃到2020年形成600萬噸氯化鉀、250萬噸硫酸鉀鎂肥、560萬噸純堿、60 萬噸燒堿、40萬噸金屬鎂、40萬噸甲醛、60萬噸聚氯乙烯、60萬噸乙烯、60萬噸丙烯等主要產品產能。

　　為此，《總體規劃》在推進產業的融合方面規劃了以下產業鏈：一、“油氣——鹽化工”產業鏈。即在適當擴大原油生產和原油加工規模的基礎上，發展一定規模的烯烴產品，推動石油化工向精細化工產品發展；在就地利用天然氣資源下，擬研發引進天然氣制乙炔工藝技術，發展一定規模的烯烴產品，推動天然氣化工向下游產品發展。同時，通過烯烴與當地氯化鉀、氯化鈉、氯化鎂等含氯鹽湖化工產品的結合，發展PVC等有機氯化物產品和碳酸鉀、氫氧化鉀、燒堿等鹽湖化工下游產品以及金屬鎂產品，以實現電力、石油化工、鹽湖化工、有色金屬和建材工業的融合發展。二、“煤——焦 ——鹽化工”產業鏈。即利用盆地內豐富的優質焦煤資源，有序推進煤炭深加工，積極發展煤焦化產業，依托焦炭產業，發展一定規模的電石產能；通過電石與含氯鹽湖化工產品的結合，發展PVC等有機氯化物產品和鹽湖化工下游產品及有色金屬產品，實現電力、煤炭、焦化、鹽湖化工、有色金屬和化工建材工業的融合發展。三、“煤化工——鹽化工——建材”產業鏈。就是綜合利用盆地內豐富的原鹽、石灰石、煤炭等資源，以煤氣化發展合成氨、碳一化工產業、聯合制純堿產業、燒堿—聚氯乙烯產業，輔以氯加工系列產品、聚氯乙烯后加工產品及廢棄物，綜合利用形成建材產業。四、“有色金屬——天然氣——鹽化工”產業鏈。即利用盆地內鉛鋅資源開發利用過程中副產硫精砂生產硫酸；同時，利用鉛、鋅、銅冶煉過程中副產硫酸，發展硼酸等鹽湖化工產品；利用天然氣、鉀肥、硫酸，通過引進磷資源，發展氮、磷、鉀復合肥等產品，實現電力、油氣、鹽湖化工和有色金屬工業的融合發展。五、“鐵礦——焦炭——鋼鐵”產業鏈。就是綜合利用鐵礦資源，結合焦化產業，發展鋼鐵工業及后續產業，實現電力、煤炭、焦化、鹽湖化工、有色金屬和建材工業的融合發展。

　　《總體規劃》提出，要圍繞盆地內資源分布、特色及產業布局，大力推進試驗區內四個園區建設。這四個園區分別為格爾木工業園區、德令哈工業園區、大柴旦工業園區、烏蘭工業園區。格爾木工業園區將依托格爾木及周邊地區豐富的鹽湖、油氣及金屬資源，帶動石油天然氣工業小區、鹽湖化工小區、冶金工業小區的發展；通過油氣產業、鹽湖化工產業、冶金產業間產品、副產品或廢棄物的交換，進行產業鏈延伸和耦合，逐步形成以鉀、鈉、鎂、鋰、硼、還原鐵等精深加工和以甲醇、聚氯乙稀、復合肥等為重點的綜合開發利用格局。石油天然氣工業小區重點發展煉油、甲醇、醋酸、二甲醚、合成氨/尿素等產品，規劃150萬噸煉油擴建（已完成）、90萬噸甲醇、20萬噸醋酸、20萬噸二甲醚、60萬噸/年合成氨和104萬噸/年尿素等重點項目。鹽湖工業小區以察爾汗鹽湖、東西臺鹽湖資源為依托，重點發展氯化鉀、硫酸鉀鎂肥、硼酸及鎂系列產品等，規劃鹽湖集團百萬噸鉀肥綜合利用項目、西臺吉乃爾鹽湖鉀、鋰、硼、資源開發項目等，最終目標是建設柴達木地區新型天然氣化工——鹽湖化工多聯產業基地。德令哈工業園區將充分利用德令哈及周邊地區豐富的石灰石和鈉鹽資源，構建兩堿化工及建材產業鏈。園區將以鹽湖提鉀副產尾鹽綜合利用為重點，發展純堿、燒堿、電石、PVC、氯化鈣等產品，提高尾鹽高效、清潔、深度綜合利用；以電石渣綜合利用為重點，帶動建材工業發展。園區規劃270萬噸純堿、60萬噸燒堿、60萬噸PVC、90萬噸電石、30萬噸氯化鈣、120萬噸電石廢渣水泥熟料項目，構建尾鹽-純堿-燒堿－水泥共生耦合發展的生態工業網絡。大柴旦工業園區將依托大小柴旦硼資源，利用錫鐵山、灘澗山副產硫酸及原礦石經浮選綜合回收的硫精礦，重點發展硼酸、硼砂及其深加工產品，其共生企業群通過廢物交換、循環利用、清潔生產，形成企業間工業代謝和共生關系，實現礦區資源的高效利用、物料的閉路循環和污染物的低排放、“零排放”，并使鏈條中的多個環節能夠循環閉合，形成“鉛鋅精礦—硫精礦—硫酸—硼酸 —硼鎂肥”、“硫酸—鐵精礦——水泥”、“硫酸廠——電廠——水泥廠”等多行業綜合的生態鏈，以此帶動鉛鋅、黃金、煤炭等工業發展。烏蘭工業園區將充分利用木里煤田豐富的焦煤資源，構建“煤—鹽—化”一體化產業鏈，支持引導煤焦油精細化工產品、煤炭制甲醇及甲醇系列產品、燒堿、純堿、聚氯乙烯等下游產業的發展，實現煤化工與鹽湖化工等多產業融合發展。

　　柴達木循環經濟試驗區總面積25萬多平方公里，是迄今世界上面積最大的循環經濟區。區域內分布有豐富的鹽湖資源、油氣資源、有色金屬資源、煤炭資源及其他非金屬資源，具有資源類型全、品位高、品種組合好及產業關聯度高等特點，其保有資源儲量潛在經濟價值達17萬億元，占青海全省資源總開發價值的95%，占全國資源總開發價值的13%。經過50多年的開發，柴達木地區以鉀肥生產、油氣生產為主的鹽湖工業、油氣工業、有色金屬工業、煤炭工業、建材工業等已有了一定的規模，發展勢頭良好。盆地內已建成了中石油青海油田公司、鹽湖集團、西部礦業、青海中信國安、青海鋰業、青海堿業等一批大型資源開發龍頭企業。在化工產業方面，目前已形成的產能有400萬噸氯化鉀、30萬噸硫酸鉀鎂肥、150萬噸煉油、100 萬噸甲醇、200萬噸純堿、2萬噸碳酸鋰，即將形成的化工產業產能還有66萬噸尿素、6萬噸氫氧化鉀、8萬噸碳酸鉀、10萬噸氫氧化鈉等。

　　據國務院批復《青海省柴達木循環經濟試驗區總體規劃》后，國家發改委和青海省政府共同舉行的新聞發布會告知， 國家對加快循環經濟試驗區發展，將給予十大支持政策：一是制定產業結構調整和產業布局政策的時候，將試驗區的重大項目納入國家產業發展規劃；二是在不降低技術水平和環保標準的前提下，對合理配置生產要素和延伸產業鏈的配套項目，可適當放寬準入條件；三是對試驗區用于循環經濟產業化項目的天然氣優先保障資源配額；四是對試驗區的機場、鐵路、給排水、污水及垃圾處理等基礎設施項目建設給予支持；五是在試驗區內，企業用于綠化的土地視為實施生態工程用地，享用國家的土地劃撥政策；六是在試驗區發展過程當中，對急需解決的公共技術及延長產業鏈的關鍵技術給予研發經費的支持；七是為滿足試驗區循環經濟發展所需產業工人等人才需要，進一步加大對試驗區職業技能培訓設施建設的支持力度；八是加強規劃水利樞紐、綠洲灌區改造、節水農業項目建設；九是進一步支持資源開發集中區域公路基礎設施建設。十是進一步支持電網建設。

來源：國家石油和化工網