三個月內，湖南、內蒙古、山西、河南等地煤礦接連發生特別重大責任事故，既暴露出管理方面的問題，也凸顯了職工安全生產權利不能有效落實。中華全國總工會今天下發《關于對煤炭行業職工安全生產十項權利落實情況進行檢查的緊急通知》，要求各級工會嚴格落實煤礦企業職工安全生產“十項權利”，發動組織職工深入開展安全隱患排查治理活動，堅決遏制重特大事故發生。

　　據了解，為切實發揮煤礦企業職工對安全生產的監督作用，進一步保證煤礦安全生產，原煤炭部、中華全國總工會于1996年聯合下發了《關于落實煤礦工人行使安全生產權利的通知》，首次明確煤礦工人安全生產的“十項權利”。2006年，國家安全生產監督管理總局、中華全國總工會等7部門又聯合下發《關于加強國有重點煤礦安全基礎管理的指導意見》，進一步賦予了煤礦井下職工“十項權利”。

　　煤礦企業職工安全生產“十項權利”包括，帶班人員不下井，工人有權不下井；帶班人員早出井，工人有權早出井；安全隱患不排查，工人有權不作業；管理人員違章指揮，工人有權不執行；沒有安全措施，工人有權不開工；不組織班前安全學習，工人有權不下井；未進行“三位一體”（班長、安全檢查員、瓦斯檢查員）安全檢查，工人有權不開工；檢測監控系統安裝不到位，運行不正常，工人有權不開工；不配全合格的勞動保護、防護用品，工人有權不下井；避災路線不標識，工人有權不下井。煤礦不得因上述原因扣發職工工資、辭退職工。

　　今天，全總緊急下發通知，針對日前連續發生的煤礦特別重大責任事故，暴露出職工安全生產權利不能有效落實的情況，要求各級工會把落實煤礦企業職工安全生產“十項權利”當作維護職工生命安全和健康的頭等大事，認真開展煤礦企業的勞動保護監督檢查工作，監督“十項權利”的落實；針對“十項權利”不落實或落實不到位的煤礦企業，工會要把有關情況提交政府有關部門，制定相應的政策，切實推動解決。

　　通知還要求，各級工會組織加強煤礦企業職工“十項權利”的宣傳教育工作，通過各種形式、方法，加大宣傳力度。同時，各級工會組織要廣泛發動職工群眾深入開展隱患排查治理工作，特別是將在煤礦企業中普遍開展一次隱患排查治理活動，對重大隱患進行排查和監督整改。在隱患排查治理工作中，工會要認真研究分析煤礦企業職工“十項權利”落實過程中存在的問題，與有關部門密切協作推動落實煤礦企業職工“十項權利”；煤礦職工因行使安全生產權利而影響工作時，監督企業行政不得扣發其工資和給予處分。

來源：中工網