日前,湖北省副省長段輪一在聽取了湖北煤礦安全監察局局長嚴寅初關于煤礦安全生產情況的匯報后,給湖北省煤炭產業發展與安全問題再次定調:“沒有安全作保障,煤礦就不要開,我們要通過2至3年的努力,使湖北省的煤礦安全生產條件達到或基本達到國家礦井標準。”
湖北是用煤大省,產煤小省,全省小煤礦數量不少,產量不高,分布面較廣,賦存條件差,監管監察難度相當大。去年,湖北煤礦安全生產工作取得了歷史性突破,煤礦事故死亡人數首次降到百人以下,煤礦整頓關閉工作進展順利,提前一年完成國家下達的任務,全省煤礦整體水平明顯提高,并培育出恩施咸豐小場坡煤礦、湖北寶源集團廣得公司等一批安全生產示范礦井,全省煤礦安全生產形勢基本穩定。
對此,段輪一強調,雖然去年湖北的煤礦安全生產工作取得了歷史性的突破,但全省煤礦事故總量還較大、煤礦基礎還很薄弱,抗御災害的能力還不強,今年要再接再厲,下功夫把煤礦死亡人數降下來,努力達到或接近百萬噸死亡率5以下的目標。湖北煤炭產業在發展與安全問題上,要首保安全,沒有安全作保障,煤礦就不要開。
段輪一說,做好湖北煤礦安全工作,要在“認真”和“三防”上下功夫。
安全生產工作,沒有“認真”作保障,采取以往那種走一走、看一看、講一講就了事的做法,工作肯定到不了位,隱患肯定不能排除,肯定容易出事故。只要認真,用鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的標準真抓實干,確保每項措施、每個口令落到實處,安全基礎才能逐步牢固,才能產生效果。
“三防”即官防、技防、群防。
官防、首先是要讓各級領導真正重視安全工作。領導不重視,遇到問題還幫著說情,監管監察就硬不起來。其次是要讓礦主真正重視,只有礦主把工人生命當回事,注重安全,才會愿意出錢,才會愿意去加強現代管理,才會愿意花錢去搞技術改造,才會真正去落實安全生產主體責任。
技防。必須采取各種技術措施,包括軟件、硬件,不光指的是技術裝備、設施等硬件,還包括管理制度、現場管理等很多現代管理的辦法,這些都是技防的內容。
群防。煤礦工人在生產一線,既是事故的最大受害者,也是許多事故的直接責任者,要針對煤礦工人接受能力不高、流動頻繁的實際,研究一些加強培訓、提高事故防御能力的辦法。通過總結編寫一些簡單實用、通俗易懂好記的口訣、歌謠,提高培訓的效果,在此基礎上,再加強班組長、管理人員培訓,全面提高從業人員的安全技能,及時發現隱患、消除隱患,建立起預防事故的群防網絡。
湖北煤礦安全管理,要努力走出適合自己的路子。
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