4月19日,常天明局長在陜西省煤礦安全監察系統黨風廉政建設暨隊伍建設工作會議上,強調要采取五項舉措加強近期的煤礦安全監察工作。
常局長強調指出:近一個時期,一些省份煤礦相繼發生重特大事故,陜西省韓城泉子溝煤礦也發生了一起死亡9人的局部瓦斯爆炸事故,全國全省煤礦安全生產的形勢十分嚴峻。我們一定要認真吸取事故教訓,進一步增強緊迫感和責任感,堅持“抓大系統、治大隱患、防大事故”,近期要從五個方面加強監察工作,進一步加大監察執法力度,堅決防范和遏制重特大事故。
一、嚴格對生產礦井的監察。堅決淘汰落后的生產工藝,凡未實現壁式采煤的,必須立即停止生產,暫扣安全生產許可證;堅決淘汰落后的采掘運設備,凡繼續使用非防爆運輸設備的,必須立即停止生產,暫扣安全生產許可證;堅決限制井下采掘工作面的個數,禁止“三超”。
二、嚴格對在建礦井的監察。凡建設項目開工建設的審批手續和證照不齊全的,施工、監理單位資質不符合要求的,安全管理人員未依法取得相關安全資格的,安全設施設計未經審批的,不得組織施工;聯合試運轉的,不得進行聯合試運轉;安全設施設計和條件未經驗收合格,未取得相關證照的,不得生產。依法嚴厲打擊非法違法建設行為,對在建礦井存在邊設計、邊報批、邊建設、邊生產和不按設計施工的,要堅決制止。對在建礦井存在的問題,要窮盡監察手段,閉合執法程序,及時下達停產整頓文書,依法嚴格處罰,同時要向其上級主管部門下達意見書,向當地政府下達建議書,并移送非法建設執法主體國土資源部門。要及時了解地方政府和相關部門的反饋意見,達到執法程序閉合。
三、嚴格對資源整合礦井的監察。資源整合礦井必須先關閉后整合,在建設過程中不得生產。嚴防借整合之名拖延或逃避關閉、嚴防整合期間突擊生產、嚴防邊施工邊生產、嚴防驗收走過場。
四、加強對煤礦防治水工作的監察。凡是水文地質情況不清不準施工;沒有先探后掘制度和專門設備、專業人員不準施工;安全未實行統一管理不準施工。
五、盡職盡責,做好監察工作。要針對轄區內存在重大隱患的礦井,尤其對存在瓦斯災害、水害、頂板、火災隱患的礦井,要作為監察重點,改變常規監察思路,敏銳發現問題,果斷采取措施,提高執法質量,加大處罰力度,督促企業認真治理到位。嚴格按法律法規下達執法文書,實現規范準確,提高執法水平。要牢固樹立責任意識、風險意識,始終繃緊這根弦,時刻提醒自己是執法人員,減少個人私念和感情色彩,嚴格按法律法規進行執法。
來源:陜西煤礦安全監察局
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