5月13日,記者從省發改委獲悉,一份《關于抑制我省部分行業產能過剩和重復建設 引導產業健康發展的實施意見》近日經省政府同意后已批轉至全省各地,根據這一《意見》,今后3年我省將不再核準新建、擴建電解鋁項目。
產能過剩導致惡性競爭
省發改委提供資料顯示,近年來,我省加大落后產能淘汰力度,取得明顯成效。鋼鐵工業先后淘汰落后產能350萬噸,水泥工業全面淘汰了立窯生產線,新型干法水泥比重達98%以上。有色工業在國內率先淘汰了鋁電解自焙槽和80千伏安以下預焙槽,噸鋁綜合電耗低于全國平均水平270千瓦時。
“但是,我省工業經濟的結構性矛盾依然突出,部分行業的落后產能比重仍然較高,特別是一些地方不顧資源和環境容量限制,還在盲目發展產能嚴重過剩行業和承接省外高能耗、高污染產業轉移,這種情況如不及時進行調控,任其發展下去,市場惡性競爭難以避免,并將導致企業倒閉或開工不足、人員下崗失業、銀行不良資產大量增加等一系列問題。”省發改委有關負責人強調說。
抑制過剩有控有保
根據《意見》,我省將按照分類指導,有保有控等原則對一些產能過剩行業進行調控。對鋼鐵、電解鋁、水泥等“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業將嚴格控制新增產能和盲目建設,加快淘汰落后工藝裝備,發展高新技術、高附加值、低消耗、低排放的新工藝和新產品。
鋼鐵工業方面,將嚴格控制單純新建、擴建產能的鋼鐵項目,嚴禁借等量淘汰落后產能之名,避開國家環保、土地和投資主管部門的監管、審批,自行建設鋼鐵項目。有色工業方面,將在今后3年不再核準新建、擴建電解鋁項目,不再布局新的氧化鋁項目。水泥工業方面,將對2009年9月30 日前尚未開工的水泥項目一律暫停建設。煤化工方面,將在今后3年停止審批單純擴大產能的焦炭、電石和甲醇項目。而對多晶硅、風電設備等新興產業,將優化產業布局,集中有效資源,支持企業提高關鍵環節和關鍵部件自主創新能力,高起點、規模化發展,防止低水平重復建設。
此外,還將加快培育壯大新能源、節能環保、電動汽車、新材料、新醫藥、信息產業等新興產業,以促進我省發展方式轉變。
來源:大河網
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