“不僅是全面推廣，而且要全面覆蓋。5年內，全國所有煤礦都必須建立以救生艙為代表的煤礦井下安全避險‘六大系統’。”5月18日，在全國煤礦堅決遏制重特大事故、推廣井下救生艙等避險設施現場會上，國家安監總局副局長、國家煤監局局長趙鐵錘對表示。
　　
　　全面建立安全避險“六大系統”
　　
　　5月18日至20日，國家安全監管總局、國家煤礦安監局在山西省潞安礦業（集團）公司召開全國煤礦堅決遏制重特大事故、推廣井下救生艙等避險設施現場會。國家煤監局局長趙鐵錘在會上指出，黨中央、國務院始終對煤礦安全生產高度重視，2008年以來，中央領導同志對借鑒南非煤礦安全管理經驗、推廣應用井下救生艙等多次作出重要批示。經過近兩年的探索，救生艙等緊急避險設施的研制取得了重大進展。一定要推進煤礦井下救生艙等避險設施建設，建立完善煤礦監測監控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯絡系統等安全避險“六大系統”，提高煤礦安全保障能力。
　　
　　“這次會議是建國以來，就井下救生艙等避險設施召開的首次現場會，意義重大。”趙鐵錘要求用好煤礦安全監測監控，全面推廣人員定位，不斷提高通信、壓風、供水系統的可靠性，建立健全應急避險設施，到2015年全國所有煤礦都必須建立井下安全避險“六大系統”，并達到“設施完備、系統可靠、管理到位、運轉有序”的要求。
　　
　　反思最近發生的幾次礦難事故，趙鐵錘特別強調了人員定位和通信聯絡系統的重要性。據他回憶，王家嶺“3·28”透水事故發生后，國務院副總理張德江曾在事故現場詢問，為何井下通信聯絡系統遭到破壞。通信聯絡和人員定位系統的缺失給搶險救援造成巨大困難，特別是使被困人員的核實工作陷入被動。對此，趙鐵錘要求，2010年年底前所有國有重點煤礦必須建立井下人員定位系統，其余煤礦必須在2011年年底之前全面建立；同時，2010年年底前要全面完成所有礦井通信系統的完善工作。
　　
　　高起點研發  高速度推進
　　
　　據國家礦用產品安全標志中心（安標中心）研究員楊大明介紹，建立井下避難所是各主要采煤國的通行做法，也是煤礦安全生產的客觀需求。其主要功能包括：井下發生突出、火災、瓦斯煤塵爆炸、水害等災變事故后，在逃生路徑被阻和逃生不能的情況下，為無法及時撤離的遇險人員提供一個安全的密閉空間，對外能夠抵御高溫煙氣，隔絕有毒有害氣體；對內能為遇險人員提供氧氣、食物、水，去除有毒有害氣體，創造基本生存條件；通訊、環境監測設備能為應急救援創造條件、贏得時間。
　　
　　自國家安監總局、國家煤監局將救生艙研究列入國家“十一五”科技支撐計劃以來，救生艙等緊急避險設施的研制取得了重大進展。目前全國有超過15家企業從事相關產品研發，其中北科大（重生科技）、煤科總院（上海鵬燕）、煤科總院沈陽院（澳大利亞MineARC）研制的救生艙已通過專家鑒定，北科大救生艙已按新產品取得安全標志。
　　
　　楊大明認為，我國救生艙的研發具備較高起點。研發機構在充分借鑒發達國家成功經驗和做法的基礎上，將潛艇、船舶、高樓逃生等領域的一些高新技術用于井下避難所研發。但與此同時，楊大明指出，救生艙等避難所是生命工程，要求高技術含量和高可靠性。相關技術裝備的引進和相關領域技術的采用應根據中國煤礦的特點，在設備研發過程中要經過大量試驗，也需通過實踐不斷優化調整，以最大程度保證避險人員的生命安全。
　　
　　建議作為礦井準入硬性條件
　　
　　在應用實踐上，同煤集團塔山礦和潞安集團常村礦已先行一步。塔山礦引進了美國凱泰救生艙有限公司LS4042-35型救生艙。潞安集團在主力礦井常村煤礦井下首先布置應用“礦用可移動式救生艙”，創建了國內首個煤礦安全避險系統示范礦。
　　
　　2010年5月15日凌晨1點到早上9點，常村煤礦在井下N3采區永久避難硐室內組織進行了國內首次井下避險設施驗證試驗。43名礦工在永久避難硐室內靠硐室的維生保障系統安全舒適地度過了8個小時。試驗獲得的各項數據表明，井下避難峒室完全具有災變條件下的避險保障能力。
　　
　　潞安集團副總經理劉仁生指出，礦井新型安全避險系統建設是一次投入、長期受益的工程。礦用可移動式救生艙具有重復使用的功能，避難硐室的內部設施設備也可重復使用，可以隨時移動配置于新的避難硐室內。據測算，建設新型安全避險系統，噸煤只需分攤成本3-5元，5-10年即可全部完成安全避險系統的建設。劉仁生建議糾正對系統建設存在的投資大、花錢多、成本高的錯誤思想，站在為礦工生命負責的高度，把系統建設作為礦井生產的前提條件。
　　
　　就避險系統的應用推廣問題，劉仁生認為，國家相關管理部門應著手開展系統的相關立法工作，把礦井應急救援系統是否健全、安全防護設施設備是否完備有效作為礦井建設準入的硬性條件。另一方面，由于我國礦井數量眾多，井下生產作業條件千差萬別，推進煤礦安全避險系統建設可以采取由點到面、逐步推開的方式。先選擇生產條件、經濟實力、人員素質相對比較好的礦井進行試點，試點礦井可以依據自身實際，探索適應自身類型礦井的煤礦安全避險系統建設的經驗和思路。待試點取得成功經驗后，再逐步擴大試點面，并最終實現在全國同類礦井的全面推行。

來源：中國能源報