5月23日，國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局就5月中旬全國(guó)發(fā)生的兩起因違法組織生產(chǎn)導(dǎo)致的煤礦重大事故發(fā)出通報(bào)，要求各有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)、各有關(guān)中央企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加大對(duì)技改整合煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察力度，采取斷然措施，堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故發(fā)生。
　　
　　5月13日21時(shí)40分，貴州省安順市普定縣遠(yuǎn)洋煤礦發(fā)生一起重大煤與瓦斯突出事故，造成21人死亡、5人受傷。初步分析，事故原因是該礦在原龍場(chǎng)煤礦非技改區(qū)域老系統(tǒng)內(nèi)非法組織生產(chǎn)，以掘代采，放炮引發(fā)煤與瓦斯突出，造成作業(yè)人員窒息死亡。5月18日16時(shí)50分，山西省陽(yáng)泉市盂縣辰通煤業(yè)有限公司發(fā)生一起重大瓦斯爆炸事故，造成11人死亡。初步分析，該礦擅自打開(kāi)密閉進(jìn)入采空區(qū)，違法組織生產(chǎn)，導(dǎo)致事故發(fā)生。事故詳細(xì)原因有待進(jìn)一步調(diào)查。
　　
　　為此，國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局提出四項(xiàng)要求。一是嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為。各地要充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的作用，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第446號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲查處非法違法生產(chǎn)行為。二是進(jìn)一步加大對(duì)技改整合礦井的安全管理。各地要按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于立即開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查的通知》（安委明電〔2010〕1號(hào)）和國(guó)家發(fā)展改革委等四部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全管理的通知》（發(fā)改能源〔2010〕709號(hào)）要求，深入組織開(kāi)展煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全檢查專項(xiàng)行動(dòng)，煤礦水害、火災(zāi)和瓦斯3個(gè)專項(xiàng)整治及中央企業(yè)煤礦安全專項(xiàng)檢查，并將技改整合礦井作為檢查重點(diǎn)。三是切實(shí)加強(qiáng)煤礦防治煤與瓦斯突出工作。要督促各煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定，凡是相鄰礦井開(kāi)采的同一煤層發(fā)生過(guò)突出，或者開(kāi)采煤層有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行煤層突出危險(xiǎn)性鑒定，鑒定完成前，按突出煤層管理。突出礦井要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第19號(hào)），嚴(yán)格落實(shí)綜合防突措施。對(duì)存在煤與瓦斯突出危險(xiǎn)而又不具備防突能力的煤礦，要堅(jiān)決停產(chǎn)，由地方人民政府組織論證并做出是否關(guān)閉的決定。四是加大事故調(diào)查處理力度，嚴(yán)格事故責(zé)任追究。要進(jìn)一步加大對(duì)非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為引發(fā)事故的責(zé)任追究力度，尤其對(duì)今年初以來(lái)發(fā)生在技改整合礦井的非法違法生產(chǎn)事故，要依法嚴(yán)辦，一律按上限處罰。

來(lái)源：國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室