6月3日，遼寧煤礦安全監察局在大連召開全省煤礦安全生產宣傳教育工作座談會。
　　
　　會議的主要任務是，貫徹落實全國安全生產宣傳教育工作座談會議和國務院辦公廳《關于繼續深入開展 “安全生產年”活動的通知》精神，按照深入開展“安全生產年”活動的任務要求，總結工作，交流經驗，分析形勢，提出下一步的工作思路，不斷提高全省煤礦安全宣傳效果，進一步推動煤礦安全文化建設，為促進煤礦安全生產狀況的持續穩定好轉提供精神動力、思想保證和輿論支持。
　　
　　遼寧煤監局黨組成員、巡視員邵英杰出席會議并講話，會議由遼寧煤監局政策法規處處長盧玉龍主持。
　　
　　會上，政策法規處副處長李旋傳達了國家總局安全生產宣傳工作座談會精神，鐵煤集團、撫順市、沈煤集團紅陽三礦、本溪縣分別以培育特色安全文化、創新安全宣教方式、開展本質安全化宣教工作和強化安全信息宣傳為主要內容作了經驗介紹。會議還表彰了2009年度先進單位、先進集體和優秀信息員。
　　
　　邵英杰在講話中回顧總結了2009年全省煤礦安全生產宣傳教育工作。他指出，去年以來，全省各級煤礦安全監管、煤礦安全監察機構和國有重點煤炭企業，深入開展“安全生產年”活動，扎實推進“三項行動”和“三項建設”，以“關愛生命，安全發展”為主題，不斷強化安全基礎管理與建設，切實加強監管監察，全省煤礦安全生產形勢進一步持續好轉。2009年，煤礦生產事故大幅度下降，連續4年創出遼寧煤礦安全生產歷史最好水平。全省煤礦共發生事故28起、死亡49人，比國家下達的控制指標減少76 人，同比減少14 起、少死亡76 人，分別下降33.3 %和60.8 %，百萬噸死亡率由上年1.86下降為0.88。發生較大以上事故3起、死亡20人，同比減少4起、少死亡66人。這一成績的取得，是全省煤炭企業和各級監管監察機構共同努力的結果，同時，也與我們積極深入開展煤礦安全生產宣傳教育行動，強化職工教育，提升職工安全意識、安全技能素質，加大安全生產方針政策宣傳力度，營造良好的安全生產輿論氛圍，是密不可分的。回顧去年以來的煤礦安全生產宣教工作，重點抓了以下幾個方面：一是周密安排，精心部署，深入推進煤礦安全生產宣教行動。二是突出主題，創新形式，“安全生產月”活動收到實效。三是因地制宜，強化宣傳，推進依法辦礦觀念的增強。四是正面宣傳，加強引導，不斷強化了輿論和社會監督。五是完善制度，健全機構，拓展陣地，保證了宣教工作順利開展。六是大力弘揚安全文化，強化培訓，塑造意識，規范與養成良好的安全行為。
　　
　　邵英杰同時指出，雖然全省煤礦安全生產狀況有了較大改善，但是，必須看到目前安全生產形勢依然十分嚴峻，與先進省份比，還存在著較大差距。主要表現是，全省煤礦安全基礎依然脆弱，發生重特大事故的可能性依然存在，一些重特大未遂事故仍時有發生，瞞報現象有所抬頭。造成上述問題的原因是多方面的，但是其中之一，就是“安全第一”的思想意識不牢固，安全生產的一些政策措施沒有真正落到實處。一是思想認識不到位。二是安全宣教工作發展不夠平衡。三是安全宣教工作缺乏創新、手段單一。這些問題需要我們各級領導干部引起重視，必須從解決思想觀念入手，改進宣傳方式，提高宣傳能力，提升安全文化，切實加強全省煤礦安全宣教工作。
　　
　　邵英杰在部署今年工作時提出了全省煤礦安全生產宣傳教育工作的總體要求：認真落實國務院繼續開展“安全生產年”活動的總體部署，以“預防為主，加強監管，落實責任”為重點，以“安全發展，預防為主”為主線，以煤礦安全文化建設為主抓手，不斷拓展宣傳方式，創新宣傳機制，加大宣傳力度，為扎實推進全省煤礦安全生產形勢持續穩定好轉提供有力思想保證，創造良好的輿論氛圍。為此，要突出抓好以下幾項重點工作：（一） 深入學習，領會精神，推進“安全生產年”各項措施落到實處。一是切實把握“預防為主”，深刻領會安全生產標本兼治、重在治本必須認真抓好關鍵環節和主要工作。二是切實把握“加強監管”，深刻領會當前加強監管的重要任務。三是切實把握“落實責任”，深刻領會《通知》在強化和落實企業、政府、部門安全監管責任方面提出的各項舉措。四是切實把握“三個加強”，深刻領會《通知》在安全生產基層基礎建設、長效機制建設方面的各項要求。五是切實把握制度建設問題，深刻領會《通知》關于加強安全生產制度建設的豐富內涵。六是切實把握各項新政策新舉措，深刻領會《通知》在推動安全生產工作創新方面的貢獻和作用。（二）圍繞目標任務，廣泛宣傳，凝聚社會力量，共同努力實現目標任務。（三）加強培訓，普及知識，提高從業人員的安全技能和素質。（四）整合資源，拓展陣地，強化引導，不斷增強宣傳效果。（五）樹立典型、逐步推廣，不斷推進煤礦安全文化建設的全面發展。（六）完善制度，改進方式，不斷創新煤礦安全宣教工作機制。
　　
　　邵英杰最后強調，全省煤礦安全生產正處于一個重要的發展時期，全社會對煤礦安全生產工作高度關注，我們必須認清形勢，切實發揮和履行我們的職責，不斷深化和創新煤礦安全生產宣傳工作，為推動全省安全生產形勢的持續穩定好轉做出應有的貢獻！
　　
　　盧玉龍在會議總結時要求各位要認真傳達好這次會議精神，正確認識當前全省面臨的安全生產形勢，加深對做好安全生產宣傳教育工作重要性的認識，提高做好安全生產宣傳工作的自覺性。對邵局長提出的圍繞“安全生產年”要做好的六項工作，要結合本單位實際，認真貫徹落實，以推進本地區、本單位宣教工作再上一個新臺階。各單位要以“安全生產月”活動為契機，深入開展安全宣教行動，特別是要精心組織好6月13日的“咨詢日”活動。
　　
　　來自全省煤炭集團公司的黨委副書記、安監局局長、宣傳部部長，各產煤市行業管理部門的分管副局長，遼寧煤監局機關、直屬單位的主要負責人、各監察分局的黨總支書記、分管副局長參加了會議，參加會議的還有各單位受表彰的優秀信息員。

來源：遼寧煤礦安全監察局