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2009年以來湖南重大生產安全事故調查處理情況通報

2010/6/13 8:45:14       

      2009年元月1日至今年5月31日,湖南省共發生重大以上生產安全事故8起。其中,2009年發生重大生產安全事故6起(煤礦事故4起,非煤礦山事故1起,道路交通事故1起);今年1月至5月發生特別重大事故1起,重大事故1起,均為煤炭生產安全事故。
  以上事故發生后,國務院有關部門和湖南省人民政府高度重視,依法成立事故調查組,對事故發生的原因,相關單位和人員的責任進行了嚴肅認真的調查;同時,省人民政府還作出決定,對1起性質、情節惡劣的典型較大事故組織進行了直接調查。具體情況如下:
  一、常寧市三角塘鎮企業辦煤礦新井“3·21”重大水害事故
  2009年3月21日16時,衡陽市常寧市三角塘鎮企業辦煤礦新井在非法開采過程中發生突水事故,造成13人死亡、直接經濟損失332萬元。
  經湖南省人民政府批準,湖南煤礦安全監察局會同有關部門組成事故調查組,對事故進行了全面調查,認定:這是一起礦主無視國家法律法規,以資源整合為借口,非法亂采濫挖導致的重大生產安全責任事故。
  國家煤礦安全監察局批復同意:劉五成、李桂芽(又名李三毛)等9名煤礦投資人(或實際控制人)移送司法機關追究刑事責任;常寧市國土資源局副局長易金華等5名國家工作人員對事故的發生負有重要責任且涉嫌經濟犯罪,被司法機關立案偵查;常寧市市委常委、副市長魏中發,副市長謝陽當,市煤炭局局長胡澤文,市國土局局長顏青,市安監局局長熊崇悅以及三角塘鎮黨委書記唐百才、鎮長劉湛艷等13人受到黨紀政紀處分;常寧市人民政府和市長周正雄被責令向衡陽市人民政府寫出檢查;責令常寧市人民政府依法關閉三角塘鎮企業辦煤礦。
  二、永興縣樟樹鄉青山壁礦井“4·17”重大火藥爆炸事故
  2009年4月17日14時,郴州市永興縣樟樹鄉青山壁礦井綜合樓發生火藥爆炸,造成20人死亡,5人重傷,1人輕傷,直接經濟損失485萬元。
  經湖南省人民政府批準,湖南煤礦安全監察局會同有關部門組成事故調查組,對事故進行了全面調查,認定:這是一起典型的官煤勾結非法組織煤炭生產,非法、違法、違規購買、儲存、使用炸藥引發的重大生產安全責任事故。
  國家煤礦安全監察局批復同意:陳小平、李武義等12名青山壁礦井投資人(或實際控制人)和周柏林、李莉、胡平偉等12名有關責任人員移送司法機關追究刑事責任;郴州市煤炭局局長曾憲明,調研員何報生,總工程師唐東紅,行管科科長喻建文,樟樹鄉黨委書記李林榮等5人對事故的發生負有領導責任且涉嫌經濟犯罪,移送司法機關依法處理;樟樹鄉紀委書記王書群,副鄉長戴興榮等9名國家機關工作人員對事故發生負有重要責任且涉嫌經濟犯罪,司法機關已立案偵查;永興縣副縣長李華軍、縣公安局局長李明、縣煤炭局副局長史淵等10人受到黨紀政紀處分;永興縣人民政府被責令向郴州市人民政府書面檢查;責令永興縣人民政府依法關閉樟樹鄉青山壁礦井。
  三、祁陽縣“10·2”重大道路交通事故
  2009年10月2日9時,祁陽縣馳興汽車運輸有限公司所屬湘M22003大客車行駛至該縣大江林場黃沙村齋公沖地段時,發生墜河翻車事故,造成17人死亡,57人受傷,直接經濟損失253.503萬元。
  省人民政府決定由省安全生產監督管理局會同有關部門組成事故調查組,對事故進行了全面調查,認定:這是一起由于縣鄉政府及有關部門安全監管不到位,運輸企業忽視安全技術管理和安全教育培訓,車輛安全技術狀況差且嚴重超載,駕駛員臨危處置不當導致的重大道路交通責任事故。
  省人民政府批復同意:馳興汽車運輸有限公司尹高群、李慧、陳斌、劉順元、唐順蘭5名直接責任人和主要責任人移送司法機關依法追究刑事責任;祁陽縣交警大隊白水中隊副中隊長馮少杰、祁陽縣運管所白水交管站站長何帆被撤銷職務和給予黨內嚴重警告處分;祁陽縣委常委、副縣長周海波,副縣長李建民,祁陽縣交通局黨委書記任建平,鳳凰鄉鄉長黃國龍等14人受到黨紀政紀處分;祁陽縣政府被責令向省人民政府、永州市人民政府書面檢討;由有關部門對祁陽縣馳興汽車運輸有限公司處50萬元罰款,吊銷道路運輸經營許可證。
  四、錫礦山閃星銻業有限責任公司南礦“10·8”罐籠蹾罐重大事故
  2009年10月8日9時,錫礦山閃星銻業有限責任公司南礦二直井發生罐籠墩罐事故,造成26人死亡,5人重傷,直接經濟損失843.79萬元。
  省人民政府決定由省安全生產監督管理局會同有關部門組成事故調查組,對事故進行了全面調查,認定:這是一起由于企業安全管理和安全教育培訓不嚴格,安全制度不落實,設備維護管理不完善,技術管理不到位導致的重大生產安全責任事故。
  省人民政府批復同意:當班工作人員楊自彪、劉冠軍、劉燕云、李臻、羅新暉、南礦機能科科長王繼忠、維修工區副區長楊捷興等7人移送公安機關追究刑事責任;對南礦礦長羅國中、副礦長陳浩波、鄒民強3人給予撤職處分;錫礦山閃星銻業公司董事長、總經理楊玲益給予行政記大過處分并引咎辭職;黨委書記兼副董事長吳谷初、副總經理兼總工程師戴永俊、副總經理敬文宇和湖南有色控股集團副總經理洪明洋等15名責任人員給予黨紀政紀處分;由有關部門給予錫礦山閃星銻業有限責任公司200萬元罰款處罰,總經理等責任人處上年收入的60%的罰款。
  五、北湖區擬整合興源煤礦積財礦井“8·28”重大中毒窒息事故
  2009年8月28日14時,郴州市北湖區擬整合興源煤礦積財礦井發生重大中毒窒息事故,造成15人中毒窒息死亡,24人受輕傷,直接經濟損失578.9萬元。
  經省人民政府決定由省安全生產監督管理局會同有關部門組成事故調查組,對事故進行了全面調查,認定:這是一起礦主無視國家法律、法規和政府指令,借技改之名非法組織生產導致的重大生產安全責任事故。
  目前,事故調查終結,省政府召集事故調查組成員單位進行了批復審查,同意將實際控制人何首先、駐礦安監員涂清明等5名主要責任人移送司法機關追究刑事責任;給予北湖區人民政府副區長陳四清等18人黨紀政紀處分;由有關部門對主要投資人給予100萬元的罰款處罰。省政府正式批復文件待發。
  六、株洲市紅旗路高架橋拆除工程“5·17”較大坍塌事故
  2009年5月17日,株洲市紅旗路高架橋在拆除作業時,發生橋體垮塌事故,造成9人死亡,16人受傷,24臺車輛被壓毀,3臺車輛受損,直接經濟損失968.6萬元。
  鑒于事故性質、情節惡劣,社會反映強烈,省人民政府決定,由省安全生產監督管理局會同有關部門組成事故調查組,對事故進行了直接調查,認定:這是一起由政府有關部門直接組織管理的建設(拆除)工程,相關部門在組織實施中,安全監管不嚴格,施工方非法違法違規組織施工,監理方安全監管不到位,從而引發的較大責任事故。性質惡劣,應依法依規從嚴處理。
  省人民政府批復同意:施工單位項目負責人程繼昂、南嶺民爆工程公司副總經理付新貴、總經理高育濱等10人移送司法機關依法追究刑事責任;株洲市建設局局長沈平,總工程師曾建華,信息工程辦主任丁威3人受到撤職處分;株洲市交警支隊支隊長黃耀斌、株洲市安監局紀檢組長王海寧等8人受到黨紀政紀處分;株洲市人民政府被責令向省人民政府書面檢討;由有關部門對南嶺民爆工程公司處50萬元罰款,對株洲建設監理公司處30萬元罰款,陳光正等企業主要負責人處上年收入40%的罰款。
  此外,辰溪縣田灣鎮郭家灣煤礦2009年“11·22”重大瓦斯煤塵爆炸事故,經省政府批準,由湖南煤礦安全監察局會同有關部門組成的事故調查組已完成事故調查工作,事故調查報告正在報批;湘潭縣譚家山鎮立勝煤礦2010年“1·5”火災事故依法由國務院批準成立事故調查組調查處理;郴州市汝城縣文明鄉曙光煤礦2010年“5·29”爆炸事故,省人民政府決定由湖南煤監局會同有關部門組成事故調查組,目前,正抓緊組織調查。

來源:湖南省政府網站

 

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