國家發改委近日收緊煤制氣項目的審批權,要求各級地方政府在國家出臺明確的產業政策之前,不得擅自核準或備案煤制氣及配套項目。除了煤制氣項目,其他煤化工項目則均被發改委叫停。
國家發改委網站于6月18日發布通知稱,近年國內天然氣需求快速增長,激發了各地投資建設煤制氣項目的熱情,但煤制氣屬新興產業,目前,正在進行項目示范工作。
煤制天然氣是以煤為原料,采用氣化、凈化和甲烷化技術制取的合成天然氣。由于煤制氣門檻低、前景誘人,神華集團副總工程師吳秀章曾表示,煤制天然氣項目在天然氣價格高于每立方米1.6元(出廠價)時有較好的經濟效益,因此各方對上馬煤制氣項目熱情都很高漲,大多數都由地方發改委審核批準。
業內人士普遍認為,煤制氣不可能成為主流,歸根結底只是天然氣的補充;目前煤制氣項目多在示范階段,發改委出此通知,是為抑制煤制氣項目投資過熱。
根據煤制氣專業咨詢公司亞化咨詢的統計,2020年以前中國擬在建的煤制氣項目有15個。
吸引了包括民營、國有以及國外等各類資本的進入,除了中海油,無一例外都來自煤礦、電力行業,最小的規模項目為13億立方米/年,投資金額約70億元左右。
作為三大國有石油公司之一的中海油,在2009年6月,就與同煤集團共同投資300億元,擬建設40億立方米/年的煤制氣項目;當年四季度,中海油又與鄂爾多斯市政府簽訂框架協議,將在該地建設80億立方米/年的煤制氣項目。
截至目前,獲國家發改委批準的煤制氣項目僅有三處,分別是大唐發電在克什克騰煤制氣項目、遼寧阜新煤制氣項目,以及內蒙古匯能煤電集團有限公司的煤制氣項目。其中,大唐發電克什克騰項目投資257億元,預計2012年達產后,年產天然氣40億立方米;遼寧阜新項目總投資234.4億元。
發改委表示,將優先安排煤炭調出區煤制天然氣項目,并要求各地方發改委對于通知下發前已經備案和核準的項目,進行認真篩選和清理,對不具備資源、技術、資金等條件的項目嚴禁開工建設,符合上述發展思路的項目可上報國家發改委審核。
來源:財新網
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