15年來，這里沒有發生過一起重大安全生產事故；15年來，這里的“三化”（即機械化、安全質量標準化、安全管理信息化）建設讓企業實現了可持續發展，被譽為“全國地方煤礦的一朵絢麗奇葩”。
　　
　　這里就是成立于1995年的廣西百色礦務局，其前身為始建于1956年的東筍煤礦，全局僅有職工1507人。15年來，由于該礦始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，扎實開展“三項行動”，切實加強“三項建設”，從而確保了整個煤礦的安全生產和可持續發展。近年來，百色礦務局先后被授予“國家安全質量標準化礦井”、“全國煤炭工業先進集體”等榮譽稱號。國家煤監局還專門在百色召開全國小型煤礦機械化開采推進會，推介該局創造的“百色經驗”。
　　
　　引進外資，企業起死回生，為可持續發展奠定基礎
　　
　　正如大多數小煤礦一樣，一直以來，百色礦務局的采煤生產大部分是人工打眼放炮，人工攉煤。落后的生產方式，不僅導致礦井生產環境差，效益差，抗災能力低，而且還造成了人才的嚴重流失。有職工回憶說，在1998年、1999年，煤礦舉步艱難，職工每月工資才300多元，還要分三次來發放。2000年前后，是最難的發展時期，礦井老化，企業歷史包袱沉重，面臨破產困境。他們希望得到銀行的支持，但幾乎所有銀行都將其列入了“黑名單”。這些情況，深深觸動了百色礦務局領導的心。幾經考慮，他們決心擯棄“等、靠、要”思想，堅持在改革中變思路，在創新中找出路。于是，他們決定利用優勢資源，吸引外資合股開采煤礦，提高采礦的機械化、信息化和現代化水平，切實推動發展方式轉變。他們的想法得到了廣西安監局、煤監局、經委等部門和百色市委、市政府給予強有力的支持。百色礦務局決定先拿東懷煤礦進行試點。經過反復溝通協商，澳門客商決定投資8000萬元入股煤礦，占股49%，礦務局占股51%，從而揭開了礦務局的發展新篇章。
　　
　　百色礦務局黨委副書記易培藝說，事實證明，與外資合作是正確的選擇。8000萬元的投入，不僅使東懷煤礦走出了困境，也為“三化”建設奠定了基礎。所以，只要找準合作對象，堅持國有控股，抓好安全生產經營管理，就能讓煤礦企業走出困境。
　　
　　“三化”建設，產能提升10倍，安全性能
　　
　　大幅提高，創造了令人驚嘆的“百色經驗”
　　
　　外資的注入，讓企業暫時擺脫了困境，但應如何讓企業實現又好又快的發展？成了百色礦務局領導面臨的一個重大課題。于是，他們決定對煤礦進行“三化”建設，讓企業實現可持續發展。但想法一提出，即遭到一些質疑：廣西煤礦地質條件復雜、儲量少、煤層薄、斷層多，不適合機械化作業。上世紀80年代，廣西有些礦務局也有過類似的嘗試，但因各種原因最終放棄。而且，機械化需投入大量資金，如果失敗了，就會血本無歸！在這種情況下，廣西安監局和煤監局領導經過深入調研后，給予全力扶持。他們認為，百色礦務局搞機械化的思路是正確的，一定要把東懷礦建設成為廣西煤炭工業樣板礦，為全區樹立學習的榜樣。由此，東懷煤礦被推上改革的前沿。從2005年開始，東懷煤礦狠抓礦井現代化、標準化建設，完成了綜合機械化采煤、綜合機械化掘進的技術改造，生產能力得到了極大提高。綜掘綜采一體化、巷道激光定向等技術，填補了廣西煤炭發展史上的空白。東懷煤礦取得成功后，百色礦務局又將那懷、東筍煤礦改造升級為機械化現代化煤礦，使全局的產能、效率、效益扶搖直上。僅用3年多時間，全局年產煤就從原來的20多萬噸提高到200萬噸，回采工效由原來的2.5噸/（工·日）提高到60噸/（工·日）。
　　
　　在進行機械化、標準化改造的同時，百色礦務局還投入2000多萬元，推進礦井信息化建設。安裝了具有國內領先水平的1000M工業以太環網系統、頂板壓力監測系統、井下小靈通系統，以及將各個子系統參數整合進行三維顯示的GIS三維地理信息系統等4個子系統，覆蓋全礦安全生產、監測監控、調度指揮、設備管理等。目前，該局所有煤礦礦井供電、通風、給排水、提升、安全監測監控、調度指揮全部實現遠程自動化控制，生產指揮人員通過電子屏幕可隨時掌握礦井生產情況，從而大大提高了礦井安全控制能力。現在，“三化”建設已惠及全礦上下。東懷煤礦綜掘六中隊隊長楊秀果自豪地說，礦井標準化建設，機械化作業，讓工作強度降低了�，F在，井下的生產環境得到很大改善，效率也大大提高。
　　
　　信息化建設，讓井下工作更加安全。該礦職工農萬幫說，近100個電子眼對井下的瓦斯、溫度、風機、設備等進行動態監測，并開通了井下小靈通，讓職工在井下作業更加放心�，F在，職工的年均收入已達4.2萬元，家庭人均住房面積20平方米以上，人們的生活過得越來越好。
　　
　　百色礦務局全力打造的“機械化生產、信息化管理、標準化礦井、花園式煤礦、專業化隊伍”的發展模式，已成為全國中小型煤礦的示范樣板礦，極大提升了企業的核心競爭力。廣西安監局局長陳鴻起說，廣西就要像百色礦務局這樣不斷創新安全監管模式，堅持科技興安，全面推進“三化”建設，大力調整煤礦結構，從根本上實現煤礦的安全生產。國家煤監局局長趙鐵錘視察百色礦務局時，稱贊東懷煤礦是全國地方煤礦的一朵絢麗奇葩。國家煤監局副局長彭建勛說，百色礦務局是小煤礦推進機械化開采的典范，是煤炭工業的一顆璀璨奪目的明珠；他們的實踐證明，機械化開采是小煤礦向高產能、高效益、高安全、現代化發展的必由之路。
　　
　　轉軌轉型，謀劃大發展，企業正在“華麗轉身”
　　
　　今年4月18日，云南省煤礦行業首家采用綜采技術的煤炭企業——云南省富源縣宏發煤礦機械化開采系統正式運行。而負責建設這一項目的正是百色礦務局。該項目的成功建設，開了廣西煤礦行業技術服務輸出的先河，標志著“百色經驗”正向全國推廣。
　　
　　煤炭開采，總有枯竭的一天。隨著機械化的采用，產能的大幅度提高，百色礦務局下屬幾大煤礦的采掘只剩下15年左右的時間了。為此，調整產業結構，轉變發展方式，已成為企業發展的當務之急。對云南進行技術輸出，正是其中的一個舉措，表明了百色礦務局正在實施“技術擴張”。4月30日，百色礦務局又與廣西森和投資發展有限公司、廣西煤炭地質局共同合資開發儲量達946萬噸的福祿煤礦，實現“領地擴張”。而此前10天，中海石油氣電集團到百色礦務局考察時，雙方就煤制天然氣項目建設和應用等達成合作意向，這是他們籌劃“業務擴張”。如今，百色礦務局頻頻與外界合作，正在實現“華麗轉身”。
　　
　　百色礦務局黨委書記、局長黃啟江說，礦務局的發展已涵蓋采煤、物流、煤化工等行業，2009年采煤收入4.18億元。今后5年，礦務局將按照“236”構架體系，組建集團公司，全面推進企業跨越式發展，即圍繞兩個重大目標，以三個跨越式轉型為抓手，以六大產業為支撐：做強做大煤炭、電業、煤化工（深加工）、鋁業、煤炭物流、煤機制造六大產業，實現由傳統資源型企業向綜合能源型跨越、由傳統發展模式向新型工業化跨越、由粗放型管理向文化強企式的精細化管理跨越。到2013年，最遲在“十二五”末，集團公司將自主原煤產量500萬噸，調控過境煤炭物流500萬噸以上，讓產值或營業額突破100億元，利潤突破10億元，上繳稅金突破10億元。
　　
　　在未來3至5年，百色礦務局將遵循百色市委提出的國有資本向大集團聚集、向煤電鋁等優勢支柱產業和關鍵領域聚集的原則，通過企業改制、上市融資等重大舉措，努力將百色礦務局發展成為百色老區的第一個上市企業。
　　
　　百色市委書記劉正東說，在大力發展低碳經濟的新形勢下，百色礦務局堅持“減量化、再利用、資源化”的原則，未雨綢繆，通過轉型轉軌，積極轉變發展方式，堅持走可持續發展之路，為企業的科學發展拓寬了空間，這是企業能夠不斷發展壯大的重要原因。

來源：上海證券報