事實上,對于煤制天然氣的前景,在業內也是有爭議的。
看好煤制天然氣的人士認為,我國的能源稟賦是富煤少氣,煤制氣可以緩解我國天然氣緊張局面。中投顧問前不久發布的《2010~2015年中國煤炭工業投資分析及前景預測報告》就指出,中國資源稟賦的特點是富煤缺油少氣。環渤海、長三角、珠三角三大經濟帶對天然氣需求巨大,而內蒙、新疆等地煤炭資源豐富,但運輸成本高昂。因此將富煤地區的煤炭就地轉化成天然氣,將成為繼煤發電、煤制油、煤制烯烴之后的又一重要戰略選擇。
我國天然氣在整個能源消費中的比例偏低也為煤制天然氣提供市場空間。按照國家能源部的預計,“十二五”期間,天然氣消費比例將翻番,由目前在能源消費結構占4%的比重提高到8%(目前國際上天然氣在一次能源消費中的比例已達到25%)。為了鼓勵天然氣產業發展,將考慮發揮價格杠桿調節作用,鼓勵以氣代油。
不過,對煤制天然氣看好的最重要的原因是對天然氣的價格上漲的預期。我國天然氣現行價格偏低,明顯低于其他可替代能源的價格。以西氣東輸二線的中亞氣源為例,目前到中國口岸價含稅超過每立方米2元,與西氣東輸一線的新疆天然氣價格相比,高出不止一倍。
對煤制天然氣存有疑慮的人士,其反對的理由也比較充分。中國石油大學中國能源戰略研究中心執行主任王震就表示,煤制天然氣項目之所以受到一些能源企業的青睞,是因為目前的政策環境、煤價等因素使得煤制天然氣在價格上具有競爭力。近年來國際上持續的高油價也支撐了國際上天然氣價格。一旦油價下跌、天然氣價格下跌,煤制氣就不一定有利潤空間。而且煤制天然氣只是利用傳統能源生產另外一種能源,不應一擁而上。
中國煤炭工業協會政策研究部主任張勇接受記者采訪時也否定了大規模展開煤制天然氣的可行性,他說:“‘煤制天然氣’說的范圍太狹窄,‘煤制氣’這一說法更準確。總體來看,煤炭綜合利用的方式很多,煤制氣只是其中的一種方式,說它是階段性的方式也不為過。”
并不是所有的企業都看好煤制天然氣。曾欲上馬煤制天然氣項目的華銀電力,就曾于去年12月4日發布的終止與內蒙古鄂爾多斯市簽署的投資合作框架協議的公告中也明確表示:在審查項目的預可研報告后,認為該項目的經濟指標一般。
在記者采訪的眾多專家中,基本上都認為,煤制天然氣的發展無論在時間上還是在地域的推進上都需要分步實施。中投顧問煤炭行業研究員宋智晨認為,目前西部地區是發展煤制天然氣的最佳地點。他提到,尤其是新疆、甘肅等地,煤炭資源豐富,正好是我國“西氣東輸”項目途徑之地,擁有現成完善的天然氣管網。這些優勢都將助推西部地區發展煤制天然氣項目。
張方則為記者帶來了他更為詳細的思考。張方說:“發展煤制天然氣,要有3個條件,一是煤炭資源,二是要有水資源,三是要離輸氣主干管道不遠。”張方對輸氣管道是煤制氣項目布局最需要得到重視的條件。“因為一般的企業能做支線管道,40、50億方的都沒問題,但像川氣東送這樣的幾百億方的能源輸出,企業是承擔不起的。”
總之,雖然煤制天然氣存在諸多的不確定性,但就煤制天然氣項目本身而言,它確實能夠在一定程度以緩解我國天然氣的供需缺口,保障國家的能源安全。而且在一些特定的條件下,如煤炭和天然氣價差較大時,煤制天然氣還是有一定的市場操作空間。再如,在一些煤炭資源豐富、但是煤炭外運能力較弱地區,發展煤制天然氣也不失為一種較好的選擇。
來源:中國經濟導報
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