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山東煤監局“四條措施”堵基建礦井安全管理漏洞

2010/8/20 10:46:21       

    為認真落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和國家安監總局《關于進一步加強煤礦建設項目安全管理的通知》,明確業主與承建單位的安全責任,杜絕以包代管,消除現場安全管理漏洞。切實加強煤礦基建施工和生產的安全管理工作,山東煤監局近期開展基建礦井安全監察。

       一是落實責任,切實加強基建、擴建、整合和技術改造礦井的安全管理。建設單位必須落實法定代表人的建設安全第一責任人責任,全面負起安全管理職責,對項目施工單位進行統一協調管理;施工單位對煤礦建設施工負建設安全主體責任,必須嚴格現場管理,進一步完善各項規章制度并確保貫徹落實;監理單位要切實履行好對建設施工監理中的安全責任。

       二是開展對基建、擴建、整合和技術改造礦井安全檢查。要對轄區內所有建設項目(包括新建、改擴建、技術改造和資源整合項目)進行專項監察。要嚴格按照國家煤礦建設項目的有關規定進行執法監察,及時發現、嚴厲打擊各類非法違法建設行為,堅決整頓治理、取締非法違法和不符合安全生產條件的建設單位,減少各類事故的發生。要開展以施工作業規程、安全措施、主要提升、機電保護、懸吊裝置等大型固定設備和安全設施以及各主要系統安全可靠性為主要內容的安全大檢查。規范對施工單位用工及培訓工作,嚴格執行特種作業人員持證上崗制度,提高職工安全意識和操作技能,嚴禁違章作業,及時發現并消除建設施工各環節中的安全隱患,為安全施工創造條件。

       三是認真履行職責,依法促進礦井建設施工安全管理。各監察分局要依據有關法律法規,認真履行好監察職責,進一步加大執法力度,及時懲處煤礦建設施工中的違法、違規和違章行為,對建設與施工安全責任模糊不清、落實不明確,存在重大事故隱患的礦井,要責令立即停止施工進行整頓,經驗收達到安全要求時方可恢復施工建設。要督促建設單位開展隱患排查治理。要求對所有施工作業地點和在用的設備進行自查,對發現的問題要落實責任人,及時整改,對影響安全施工的,要停止作業,進行整改。

       四是做好煤礦汛期安全工作。今年的氣候變化極端異常,當前又處主汛期,各單位務必不能麻痹松懈,認真落實各項防汛規定和制度,保證在大雨期間周密巡查、撤人停產和應急預案等制度落實到位,用務實的工作保障全省煤礦安全度汛。

來源:山東煤礦安全監察局

 

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