全國煤礦安全培訓工作座談會提出——
扎實做好煤礦安全培訓工作　不斷提高煤礦從業人員素質

8月27日至28日，國家煤礦安全監察局在山東省龍口礦業集團召開全國煤礦安全培訓工作座談會。國家煤監局副局長彭建勛出席會議并講話。
　　會議旨在深入學習貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》，總結“十一五”以來煤礦安全培訓工作，研究部署下一步煤礦安全培訓工作目標和措施，強化煤礦企業培訓基礎作用，不斷提高煤礦從業人員的安全素質，有效預防和堅決遏制重特大事故。
　　會議指出，“十一五”以來，我國煤礦安全培訓工作不斷深化推進，各地各煤礦企業注重探索創新，創造了一些好的經驗與做法，煤礦安全培訓工作取得了較好成效。但也要正視煤礦安全培訓工作存在的問題和不足，充分認識培訓工作的重要性、艱巨性和長期性。
　　據中國科協《科技工作者建議》調研結果表明，目前我國國有煤礦工人中初中以下文化程度占61.3%，私有煤礦工人中初中以下文化程度占75.1%，煤礦工人素質堪憂，這給安全培訓工作帶來極大困難，并且從業人員素質不能完全適應科技發展的需要。同時，目前正值煤炭工業大發展、大建設、大調整時期，全國煤礦整合技改、兼并重組正處于攻堅階段，煤礦安全生產領域高素質管理人才和專業技術人員缺口較大。此外，數量眾多的小煤礦一線工人隊伍不穩定，流動性大。這些因素導致目前煤礦安全培訓工作任務艱巨。
會議要求今后一段時期內煤礦安全培訓要抓好七項重點工作：繼續完善煤礦安全培訓法規標準建設；充分發揮煤礦企業安全培訓的基礎作用；充分發揮煤炭大專院校的作用，鼓勵擴大專業技術和技能人才培養；進一步推進實現“教考分離”；切實加強安全培訓機構管理；繼續加大對煤礦安全培訓的監督指導力度；總結宣傳典型，推動安全培訓工作創新。
　　會議特別強調，7月19日國務院下發的《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》指出：“凡存在不經培訓上崗、無證上崗的企業，依法體產整頓。沒有對井下作業人員進行安全培訓，或存在特種作業人員無證上崗的企業，情節嚴重的要依法予以關閉。”為此，會議明確了下一步全國煤礦安全培訓工作的總體目標：計劃每年培訓“三項崗位人員”75萬人次以上，班組長每三年輪訓一遍；到2012年底，“三項崗位人員”全部實現“教考分離”，國有煤礦或國有控股煤礦企業全部實現變招工為招生；到“十二五”末，重點產煤縣（市、區）基本實現區域性招工和培訓一體化的用人機制，提高煤礦從業人員資格準入標準，實現培訓工作全員化、實效化、信息化，不斷提高煤礦從業人員的安全素質，促進全國煤礦安全生產形勢根本好轉。
　　各產煤省（自治區、直轄市）及新疆生產建設兵團煤礦安全監管、煤炭行業管理部門和各省級煤礦安全監察機構主要負責人，部分重點產煤市（地）負責煤礦安全培訓工作的部門負責人，部分煤礦安全培訓機構主要負責人，部分中央企業和煤礦企業分管安全培訓的負責人共200多人參加會議。會上，山東省煤炭工業局、龍口礦業集團、山西大同煤礦集團、河南中平能化集團等10個單位（部門）介紹了安全培訓工作的經驗。

來源：中國煤炭報