8月30日,陜西煤監局黨組召開擴大會議,傳達貫徹國家安全生產監督管理總局紀檢組長座談會和全國安全生產(專題)視頻會議精神,深入學習張德江副總理在國務院安委會全體會議上的重要講話和駱琳局長在專題視頻會議上的重要講話精神,研究制定下一步貫徹落實措施。局黨組全體成員、機關各處室(中心、公司)負責人參加了會議。
8月27日,國家安監總局召開全國安全生產(專題)視頻會議,傳達貫徹張德江副總理近日主持召開 的國務院安委會全體會議精神,深入動員全系統各級領導班了和廣大干部職工,全面貫徹落實國務院《通知》各項要求,充分認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步增強責任感、緊迫感和使命感,堅定信心和決心,全面做好安全生產各項工作。陜西煤監局領導常天明、高勤社、藺國杰、高興宏、吳月光和機關副處級以上干部參加了視頻會議,各監察分局干部也在本局分會場參加了視頻會議。會后,陜西煤監局迅速行動,組織召開黨組擴大會,對貫徹“8.27”視頻會議精神作出全面部署。
會上,黨組書記、局長常天明強調指出:全國安全生產(專題)視頻會議是在全國上下深入貫徹落實國務院《通知》精神、“打非治違”專項行動處在關鍵時刻召開的一次重要會議。駱琳局長的講話目標明確,重點突出,關鍵要抓好六項要求的落實。我省目前煤礦安全形勢嚴峻,下半年四個月工作任務很重;陜西煤礦安全監管機構面臨大的調整,我們要敏感一些,積極調整工作思路、方法,應對新形勢、新任務的要求,齊心協力搞好打非治違、資源整合等工作,堅決遏制和有效防范重特大事故的發生。常天明對貫徹“8.27”視頻會議精神提出了五項要求:
一、進一步做好國務院《通知》的宣傳貫徹工作。
一是抓好全省煤監系統廣大干部職工的學習。宣傳好國務院《通知》是做好當前一切工作的前提,執行好國務院《通知》是關鍵。打鐵先得本身硬,我們監察員首先要深刻領會《通知》的基本精神和主要內容,重點研究我局的落實制度,盡快制定我局關于貫徹落實國務院《通知》的實施意見。二是充分利用各種方法途徑,面向企業,面向基層,面向職工群眾和社會公眾,進行廣泛宣傳和深入學習貫徹,讓煤礦股東、中層干部、一線工人知曉國務院《通知》精神。適當時間召開煤礦企業負責人參加的學習貫徹《通知》精神的動員部署會議,或舉辦培訓班,對《通知》進行宣講解讀,并提出貫徹落實的具體要求。三是采取切實措施,督促指導地方政府和企業認真貫徹落實《通知》。
二、貫徹《通知》精神,嚴格監察執法。把《通知》對企業安全生產工作的各項要求列為當前監察執法的重點內容,著重打擊治理那些可能導致重特大事故的嚴重違法、違規行為,按照《通知》規定一律按上限予以處罰;凡《通知》規定必須停產整頓和關閉取締的煤礦必須停產整頓或者依法關閉取締。
三、集中開展好“打非治違”專項行動。在各級政府的統一領導下,積極開展聯合執法,各司其職、統一行動。緊緊圍繞“打非”和“治違”的各十個重點,把“打非治違”專項行動和瓦斯治理專項檢查等專項行動結合起來,以堅決的態度、過硬的措施,嚴厲打擊煤礦非法違法生產建設行為,把重特大事故頻發多發的地區,作為“打非治違”專項行動的重點,從根本上消除重大隱患,保障煤礦安全。
四、嚴格落實煤礦領導下井帶班制度。在監察執法中,要把推進煤礦領導下井帶班、現場帶班人員緊急情況下停產撤人、強制煤礦企業配備專業技術人員、強力推進安全避險“六大系統”配置的落實等作為監督指導工作重點。
五、認真扎實做好廉政工作,加強隊伍建設。機關是全局的龍頭、是決策、指導、協調的樞紐,機關工作人員一定要切實轉變作風,把精力用在工作上,在機關各項工作中要起表率作用;要努力學習,把自己培養成復合型人才;要有積極的心態,努力做好本職工作,為基層排憂解難。切實加強干部隊伍思想、作風、業務、黨風廉政建設,進一步增強機關的凝聚力,從而帶動全局,努力建設一支廉潔高效的執法監察隊伍。
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