2007年以來，義馬集團公司樹立“以人為本，打造平安義煤”安全發展目標，促進企業安全、健康、持續發展，全面加大對“人的不安全行為、物的不安全狀態和管理缺陷”的整治力度，促進了各項安全工作的規范、有序開展，安全工作一年一個新臺階，年年都有新變化，實現了安全生產工作的持續穩定發展。

　　全新的理念  驚人的效果

　　在2006年以前，集團公司提出了“安全工作重在落實”、“安全為天”等一些安全理念。但由于多年來存在的百萬噸死亡率，廣大干部職工慢慢形成了“安全事故不可避免”的觀念，礦井安全難以發生質的變化。隨著采深的不斷加大，安全問題日益突出，成為制約企業快速發展的瓶頸。

　　2006年底，集團公司新一屆領導班子認真調查分析了義煤的安全狀況，提出了“責任有我，我必負責；安全有我，我必安全”和“安全事故零目標”的安全新理念。安全事故零目標，即安全事故為零、機電設備運轉事故為零、工程質量事故為零、違章指揮和違章作業事故為零。這一理念的提出，在全公司上下引起了強烈反響，不少人持懷疑態度，認為煤礦不發生事故、不死人是根本不可能的。但是，經過三年的安全工作實踐，干部職工逐漸形成了“堅信一切事故都可以避免”、“堅信一切事故都可以控制”的全新認識。最有說服力的變化是：2006年全公司瓦斯超限28710次，2007年則下降到217次，2008年為63次，2009年為15次，今年截至目前杜絕了瓦斯超限現象，取得了瓦斯零超限的新突破。

　　義煤人用鐵的事實，改變了“安全事故不可避免”的觀念。

　　嚴格的制度   不竭的動力

　　管理制度的不完善是阻礙安全新理念貫徹落實的又一大瓶頸。為了保證“安全事故零目標”的順利實現，集團公司在完善安全制度的基礎上，積極構建“大三防”（基層礦井防、業務部門防、安監部門防）和“小三防”（素質防、技術防、裝備防）體系，落實工作職責，細化工作內容，形成了完善的安全防范體系。

　　完善安全管理。堅持周安全辦公會制度，堅持開展“一月一活動”。為及時研究解決生產現場存在的重大隱患，2009年以來，集團公司將每月一次的安全辦公會調整為每周一次。截至目前，共召開辦公會54次，研究督促整改落實重大隱患共計380條。堅持“一月一活動，月月有重點”的工作思路，通過每月開展有針對性的安全專項活動及在基層單位召開現場會，大力推廣典型經驗做法，達到了以月促季、以季保年的活動效果。

　　嚴格責任追究。在事故處理上，集團公司始終堅持“處理再嚴也不算嚴，處理再重也不算重，處理再過也不算過”的原則，對每一起事故都嚴格按照事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則追查處理。2007年以來，共處理各類事故相關責任人767人，其中2007年處理303人，2008年處理342人，2009年處理95人，2010年處理27人。上至公司領導，下至一線職工，安全責任追究，一視同仁。從數字的變化上，可以明顯感受到廣大干部職工觀念上的巨大變化，企業的安全管理水平正在穩步提升，“安全事故零目標”的實現也近在咫尺。

　　各生產礦井每班均安排一名礦領導下井帶班，與職工同時下井、同時升井，現場指揮安全生產工作。領導帶班制度得到了貫徹落實。

　　嚴格的制度，精細化的措施，不但有效遏制了安全事故，也從根本上改變了廣大干部職工的安全觀念。使“安全事故零目標”的理念深入人心，逐漸成為一種自覺意識，從而扭轉了以前被動防范的局面，安全工作的粗放型管理逐步向精細化管理轉變。

　　全新的設備  先進的技術

　　要實現“安全事故零目標”，靠理念的更新和制度的創新還是遠遠不夠的，必須解決技術裝備陳舊的問題，才能為安全水平的穩步提升提供強大的物質支撐。

　　集團公司2007年完成安全技術措施資金4.1427億元，2008年完成5.3億元，2009年完成6.89億元。這些資金都全部用于通風、瓦斯抽采、防滅火、綜合防塵、安全監測監控、機電運輸系統改造及設備的更新換代上。

　　此外，集團公司還大力引進專業技術人才，成立了瓦斯、礦壓、地質、防滅火、機電裝備等8個研究所，申請設立了博士后工作站，在站博士8人。工作站為有效預防各類自然災害發揮了重要作用。

　　在科技創新方面，通過采取煤層注水等措施，基本消除了工作場所煤塵飛揚的現象，極大地改善了現場作業環境，同時，還降低了瓦斯涌出量，對預防煤層自然發火也起到了良好效果，延長了中部礦井的發火周期。

　　加強沖擊地壓防治工作。形成了“主動預防、培訓教育、預測預報、措施解危、效果檢驗、安全防護”為一體的“六位一體”防治措施；積極探索科學合理的支護形式，合理生產布局，減小開采強度，加強職工防沖知識培訓和個體防護，最大限度地預防和降低了沖擊地壓帶來的危害，真正做到了沖擊地壓少發生、誘導發生和發生不傷人，沖擊地壓防治技術達到了國際領先水平。同時大力開展水力壓裂技術研究，有效預防了煤與瓦斯突出，瓦斯綜合治理達到國內先進水平，4對礦井獲得了“全國瓦斯綜合治理示范化礦井”稱號。

　　良好的環境  和諧的班組

　　職工的安全素質低下和井下復雜的工作環境，是造成安全事故的重要原因，也是安全管理觸角最不容易到達的地方。

　　為了順利實現“安全事故零目標”，掃除安全工作的障礙，集團公司從改善井下工作環境、加強班組建設入手，不斷加大工作力度，目的在于提高職工的幸福生活指數。

　　提高質量標準化建設和“五優”礦井創建水平。2007年以來，集團公司以“五優”礦井創建為契機，不斷豐富質量標準化內容，大力開展質量標準化精品工程建設，使生產現場安全質量面貌得到了持續改善，逐步實現了井下環境本安化、電纜吊掛規范化、軌道運輸地鐵化、設備設施明凈化，集團公司先后有9對礦井被省廳命名為“五優”礦井。

　　堅持以人為本。對14條大巷、32條斜巷進行了完善，共安裝投入使用斜巷運人裝置猴車13套、人車33套，成功實現了“職工只走上下巷”的目標，義煤幾代職工的夙愿成為現實，這在全省乃至全國都是首例，得到了廣大職工的一致好評。

　　狠抓安全培訓和班組建設，全面提升職工安全素質。目前，已建立了1個國家二級和2個國家三級煤礦安全培訓基地，所有礦井都建立起四級煤礦安全技術培訓中心。3年來，共組織安全技術培訓83511人，其中培訓（復訓）礦處級領導551人，安全生產管理人員4789人，特殊工種32718人，一般工種45453人，一線職工持證上崗率達100%。

　　在加強班組建設方面，廣泛開展以“區隊自治、班組自主、個人自律”為內容的班組自主管理活動；將管理的重心下移，逐步建立了“以局部保整體、以個人保班組、以班組保區隊、以區隊保全礦”的長效機制；大力推廣“兩述兩化”工作法，即崗位描述和手指口述，安全文化和準軍事化，進一步規范了職工的安全操作行為，形成了濃厚的安全文化氛圍。

　　如今的義煤井下環境煥然一新，井上環境舒適美觀，職工住宿公寓化、就餐餐館化、生活區園林化，廣大職工充分感受到了來自集團公司的關愛，享受到了企業發展帶來的實惠。相信在不久的將來，“安全生產零事故”將成為義煤安全管理的“新常態”。

來源：義馬集團