紛爭兩月之久的澳大利亞資源超額利潤稅（又稱資源暴利稅）,終以政府的妥協和總理陸克文的下臺暫告一段落。

    2010年7月2日,澳大利亞政府表示,已就備受爭議的資源稅問題達成協議,政府部門向礦產商做出讓步,稅率由先前的40%降至30%,且提高起征點至5000萬澳元,征收范圍由包括石油等在內的資源縮窄為僅征收鐵礦石和煤。

    “這個政策的影響是對澳洲市場的整體影響,包括中國參股的礦山,也包括澳洲的礦山、日本參股的礦山等,其影響是均等的。”一位曾任職于力拓的人士告訴記者,“影響主要表現在可留存利潤將會受到沖擊。企業投資回報期會大大加長的同時,也會影響新投資的積極性。”

    一波未平,一波又起。6月29日,印度政府正在考慮向鐵礦石企業征收暴利稅,原因是因為近幾年礦價的上漲,導致了不少企業獲得了“不正常”的高額利潤。

    面對一些國家在提高,或旨在資源暴利稅的政策,中國冶金類企業完善產業鏈之路,又添幾分坎坷。

    聞澤律師事務所魏衍偉向記者解釋了澳大利亞政府征收資源暴利稅的背景:“金融危機帶來了聯邦政府的財政危機,征收資源暴利稅增加財政稅收,旨在補貼中小企業。澳大利亞很多大中型礦業企業,每年利潤的增長額度約800億-900億澳元,而聯邦政府稅收每年增長也僅僅80億澳元。”

    實際上,資源暴利稅并非澳大利亞首創。在此之前,蒙古、贊比亞、秘魯等國均有相應的征收。但是,征收資源暴利稅的反對聲音卻在澳大利亞反應最強烈。魏衍偉認為,除了觸動了企業和州政府利益遭反對外,一開始就征收高達40%的暴利稅,也讓企業一時難以接受。“以力拓為例,力拓年利潤率為5%,如按照40%征收暴利稅,再加上之前的稅種,年利潤率將降至1%。”

    按照現在的規定,鐵礦石或煤炭的利潤需要達到5000萬澳元才會跨入征稅門檻,從2005年至今,營運利潤達到這一門檻的澳大利亞鐵礦石及煤炭企業僅是幾家巨頭,如必和必拓、力拓、FMG、Mount Gibson（中鋼項目）、Grange Resources Ltd等企業。大多數的中小礦山暫不受資源稅調整的影響。

    “這個政策對澳大利亞吸引投資影響還是很大的。”海通證券研究員陳文倩說。

    其實,澳大利亞征收資源暴利稅相關提案甫一出,中國在澳洲的諸多投資就產生了變數。其中,中鋼集團就曾對媒體表示不排除更改原有投資計劃;武鋼也表示新稅政為武鋼與澳大利亞礦業公司WPG的合作項目“添加了變數”;寶鋼集團也不諱言,澳新稅政將會使中國企業赴澳投資更趨于謹慎,投資步伐可能放緩。

    就當前的協議結果,陳文倩認為目前來看,對國內鋼鐵企業沒有太多影響,主要影響還是鐵礦石和煤炭的價格走勢。當期,國內企業在澳洲鐵礦石方面的大額投資并不多。煤炭方面,主要是兗礦集團的投資比較大,未來三分之一的煤炭資源均來自于澳大利亞。

   魏衍偉提出,如果企業想壓低成本,唯一的辦法就是做上下游完整產業鏈,但是在礦產資源行業里,幾乎是不可能實現的。“主要問題在于資金。完整產業鏈建設需要巨額耗資。”

來源：中國金融網