陽新縣是個百萬人口的大縣，境內礦產資源豐富，各類企業眾多。據陽新安監局局長歐陽世頌介紹，目前該縣共有煤礦17家、非煤礦山企業114家、尾礦庫25座、�；�品經營使用企業183家、煙花爆竹經營單位483家、種類機動車5萬余輛、建筑施工企業15家、船舶240余艘。

　　歐陽世頌稱：近年來，陽新縣安全生產工作在縣委、縣政府和上級有關部門的正確領導下，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，扎實開展安全生產“三項行動”，深入推進安全生產“三項建設”，突出開展專項整治，不斷夯實基層基礎，全縣安全生產形勢不斷好轉。

　　歐陽世頌稱，該局主要工作措施：強化領導，不斷完善責任體系�？h委、縣政府始終把安全生產工作放在講政治、保穩定、促發展的高度，優先部署，重點落實。堅持領導干部“一崗雙責”和安全生產年度述職制度，嚴格實施安全生產“一票否決”和安全事故“說清楚”制度。每逢節假日及汛期、高溫、冰雪等安全生產關鍵時期，縣“四大家”主要領導都要帶隊深入基層指導檢查工作，確保各項工作措施落到實處，取得實效。強化鎮區、部門的監管責任。每年年初，縣委、縣政府與各鎮區、各部門簽訂安全生產目標責任書，各級各部門結合各自實際，制定本地、本部門的安全生產工作計劃。黨政一把手對本轄區、本部門安全生產負總責，定期研究和分析安全生產形勢，及時解決安全生產的重大問題，安全生產各項工作措施得到較好落實。強化各企業的主體責任。督促企業進一步加大安全生產投入，加強現場管理，強化隱患排查治理，完善應急預案，全面提升各企業的安全基礎和安全管理水平。目前，各生產經營單位全部成立了安全生產工作領導小組，配備了專職的安全管理人員，制定了安全生產責任制，企業的安全生產基礎工作明顯加強。

　　歐陽世頌說，安監局精心籌劃，扎實開展安全生產“三項行動”。去年以來，該縣按照中央、省市縣的統一安排部署，全縣各鎮區、各部門迅速行動，共同推進，安全生產“三項行動” 取得了明顯成效。狠抓隱患治理：按照省《重大事故隱患監督管理暫行規定》及《重大危險源管理暫行規定》要求，對全縣重大隱患和重大危險源進行調查摸底，實行了“一患一卡”、“一源一卡”，分級管理。目前，省掛牌督辦的6個重大隱患，已整改銷號3個，1個已整改完畢，正在銷號，余下的2個已按照“五落實”要求制定了整改計劃。2009年至今共開展全縣安全生產大檢查28次，專項檢查31次、重點督查34次，先后排查出各類安全隱患9987條，已完成整改9780條，整改率97.9%。

　　狠抓執法行動：嚴格按照每年年初制定的安全生產執法計劃，深入開展安全生產執法行動，嚴厲打擊無證開采、無證經營、以探代采、越層越界開采等違法違規行為。共依法炸封無證非法煤礦7家、非煤井工礦山6家，關閉尾礦庫16座、煙花爆竹經營店2家，搬遷不符合安全距離的化工企業2家，取締燃油非法銷售點2處，報廢“三無”和檢測不合格車輛864輛，取締“三無”船舶77艘，拆除非法建筑6棟，查繳不合格特種設備14套。

　　狠抓宣傳教育：不斷創新宣傳方式，共對各鎮區、各部門及企業主要負責人編發手機警示短信2.2萬條次，制作電視宣傳片27期，刷寫永久性宣傳標語4000余㎡，發放宣傳資料4.8萬份。積極開展培訓教育，先后舉辦各類培訓班71期，共培訓安全監管干部約8000人次、企業安全管理人員和特種作業人員約11000人次。深入開展示范創建，2009年共創建安全合格鄉鎮5個、安全社區(居委會、村委會)21個、安全標準化企業40家。扎實推進誠信創建，共與17家煤礦、33家非煤井工礦山、12家�；�品生產企業、3家煙花爆竹批發企業簽訂了承諾書，建立了誠信承諾報告、評價、監督、考核等制度。

　　循序漸進，全面推進“三項建設”。加強安全生產體制機制建設。歐陽世頌說，建立安全生產有獎舉報、年度述職、聯席會議、聯合執法、責任事故追究等制度，進一步完善了安全生產責任目標考核機制，2009年，該縣縣委、縣政府聯合下發了《關于實施安全生產工作“一票否決”制度暫行辦法》，有力推動了安全生產工作的健康發展。加強安全生產監管隊伍建設：在全縣機構編制十分緊張的情況下，成立了縣安全生產監察大隊，增加編制6名，進一步充實了縣級安全監管力量。同時，鑒于鎮區一級安全監管力量比較薄弱的現狀，該局正在積極探索采用委托執法的形式，提高基層監管的能力和水平，目前6個鎮區已成立了安全監管站。加強安全生產保障能力建設：進一步加大安全生產經費投入，2009年，該縣千方百計籌集資金，為安監局添置了一輛安全監察用車和一批安全監管監測設備，安監部門的科學監管能力穩步提升。進一步完善安全生產應急救援體系，在及時修訂縣級應急救援預案的同時，指導企業制定應急救援預案，開展應急救援演練，增強處置突發事件的能力。

　　克難攻堅，不斷深化專項整治。煤礦專項整治。歐陽世頌說，扎實開展煤礦瓦斯治理及整頓關閉工作，8家已持證煤礦安裝有瓦斯監控系統。

　　2009年已按市政府要求完成1家煤礦關閉任務，今年我們力爭按市政府要求再關閉1家煤礦。非煤井工礦山專項整治。33家非煤井工礦山均已配備雙回路電源(發電機)，排水備用管道和井工礦山機械通風率達到100%。露天采石企業專項整治。80家露天采石廠年生產能力均達到6萬噸，95%實行中深孔爆破技術和分臺階式開采，機械作業率達到100%。尾礦庫專項整治。全縣35座尾礦庫中，不符合安全生產條件的13座已關閉到位，有22座通過治理已取得安全生產許可證。重點行業專項整治。通過開展建筑施工物料提升機專項整治、氣瓶充裝專項整治、“三無”船舶專項整治、酒后駕駛專項整治等行動，確保了全縣安全生產形勢的總體穩定。

　　歐陽世頌介紹道，專項整治任務依然繁重：礦山企業地質環境復雜，水害、頂板、瓦斯等威脅較大，尾礦庫中安全隱患也比較突出，專項整治工作任務仍然較大；非法違法生產經營建設行為依然突出，隨時可能發生傷亡事故。

　　針對以上問題，下一階段，該局將在縣委縣政府的正確領導下，全面貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神，按照全省安全生產電視電話會議的部署和要求，加大事故控制指標的監控和管理力度。對照年初制定的安全生產責任目標管理書要求，加強事故指標控制的預警和動態監控，對事故上升的重點地區和重點行業，及時采取督辦、督查、通報、警示等方式，狠抓整改落實，確保將各項指標控制在規定范圍內。

　　扎實抓好國發[2010]23號文件的宣傳貫徹工作。歐陽世頌說，今年七月十九日，國務院下發了《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》，這將是我們開展安全生產執法監察和責任追究的又一把利劍，宣傳好、貫徹好、落實好這一文件是我們近期的一項重點工作。8月份，我們已組織對煤礦、非煤井工礦山、�；�品及煙花爆竹企業的法人代表、實際控制人和礦長、經理等主要負責人分別進行了學習培訓。下一步，我們將加大監督檢查工作力度，督促企業制定貫徹落實國發23號文件的工作措施，加強對從業人員的培訓，保證安全生產從業人員對《通知》精神，個個清楚、人人精通。同時督促企業進一步落實主體責任，制定貫徹落實工作計劃，落實責任人員和工作措施，確�！锻ㄖ�》精神真正落到實處，取得實效。

　　集中抓好“打非治違”專項行動工作。嚴格按照縣政府的統一安排部署，切實落實工作責任，全面宣傳動員，突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等八個重點行業和領域，扎實開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動，嚴厲打擊共性的非法違法生產經營建設行為，以及具有行業和領域特點的非法建設生產經營建設行為。

　　扎實做好國慶、中秋“兩節”期間安全生產工作。各級各部門要高度重視節日期間安全生產工作，切實維護人民群眾生命財產安全：加強公眾聚集場所安全監管。督促企業妥善制定安全防范措施，合理疏導群眾，嚴防擁堵、踩踏等突發事件的發生；加強交通運輸安全監管。不斷加大執法力度，嚴格查處酒駕、農用車載客、車船超載超限等行為；切實加強礦山安全監管。加大隱患排查治理力度，嚴防和杜絕煤礦企業搶任務、突擊生產，嚴禁超能力、超強度、超定員生產；堅決打擊非法生產行為，嚴密防范冒頂、運輸、透水、瓦斯爆炸等安全事故發生。四是加強危險化學品、煙花爆竹安全監管。加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用、廢棄處置等各環節的安全監管工作。扎實開展聯合執法行動，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產行為；加強建筑施工、特種設備、學校、旅游等其他行業和領域的安全監管，確保節日期間全縣安全穩定。

　　歐陽世頌最后說，做好全年安全生產責任目標考核工作，要積極準備，迎接省、市人民政府的目標考核。認真對照省、市考核細則，精心準備，嚴密組織，確保各項檔案、文書、資料達到標準。要做好全縣各鎮區、各部門的量質化目標考核工作。今年是該縣實施安全生產“一票否決”制度的第一年“我們將嚴格各項規章制度，對安全生產工作不達標和死亡人數超控制指標的單位進行‘一票否決’，決不手軟�！�

　　歐陽世頌充滿信心地說：“雖然今年我縣安全生產形勢十分嚴峻，任務艱巨，但是我們相信，有縣委、縣政府的堅強領導，有同志們的鼎力支持，我們的安全生產工作一定能夠戰勝困難。”