10月29日，青島最大的化工企業——海灣集團董家口石化產業基地暨海晶化工項目啟動，拉開了青島化工企業“退城進園”的大幕。

　　“海灣集團搬遷啟動之后，未來三四年，青島老城區的20多戶化工企業都必須往外搬遷。需要搬遷的企業不僅包括國有企業，也包括民營企業、外資企業。”青島市經信委相關人士表示，在老城區企業搬遷中，化工企業的搬遷是重點也是難點。

　　海灣集團是由市政府批準組建的全市最大的以化工、建材生產為主的市直企業集團，由青島堿業股份有限公司、青島海晶化工集團有限公司等20余家控股和參股企業組成。由于歷史原因，海灣集團下屬企業大多分布在老城區，布局分散，設備落后、空間限制已經成為企業實施跨越發展的最大障礙。

　　面對困局，海灣集團計劃總投資184億元啟動整體搬遷，在膠南董家口、平度新河進行“一南一北”兩大產業園區布局。其中，平度新河規劃建設以鹽化工、煤化工等為主的化工原料及精細化工產業園；膠南董家口規劃建設石化深加工產業及液體化工品倉儲物流產業園區，發展燒堿、丁辛醇等石化深加工產業。

　　“搬遷更是一次全新的戰略布局，”海灣集團副總經理曾慶軍表示，“借助搬遷，海灣集團將進行二次創業，實現跨越發展。目前，海灣集團所屬企業的許多生產設備還是上世紀八九十年代的水平，搬遷后，95%以上的生產設備將實現更新換代，實現裝置大型化、技術國際化，推動產品更新和產業升級。”曾慶軍介紹，搬遷后的海灣集團將會“脫胎換骨”，更為重要的變化是，通過規劃董家口石化產業基地，海灣集團將充分依托董家口港區及臨港產業區的區位優勢，積極承接青島煉化一體化項目，大力發展石油化工及精細化工產業，實現由無機化工到石油化工的跨越。

　　這是一場“遲來的搬遷”。搬遷是幾代青島化工人的夢想。海灣集團副總經理曾慶軍介紹，上世紀80年代中期，海灣集團就有從老城區遷出的想法，但由于種種原因，最終沒有實現。

　　在后來的發展中，隨著全國化工企業走上了產業集中、園區集聚的道路，錯過“退城入園”機遇的青島化工企業，由于產業鏈單一、集聚效應差，在競爭中逐漸顯得被動。正是在此時，上海、天津等地的化工企業由城區轉入園區，實現了各種生產要素的高度整合，發展成為我國化工行業的重要兩極，并極大地帶動了區域經濟的發展。相比之下，面臨資源、環境等剛性約束的青島化工企業，發展空間逐漸縮小。困境面前，“退城入園”成為青島化工行業唯一的出路。

　　對于海灣集團的搬遷，青島市政府非常重視，成立了由副市長吳經建任組長的海灣集團搬遷發展領導小組，動員各方面力量，全方位支持海灣集團的搬遷工作，希望通過搬遷升級做大做強本土化工行業，讓青島在全國化工領域重新占有一席之地。由于投入巨大，程序復雜，整體搬遷將歷時10年，海灣集團將采取下屬企業“成熟一個搬遷一個”的策略。

　　為了承接老城區化工企業“退城入園”，青島規劃了董家口重化工業功能區和平度新河化學工業功能區。

　　“‘退城入園’之后，最明顯的是污染、安全隱患將大大降低。”市經信委相關人士介紹。“更為重要的是，實現了生產要素的聚集、產業鏈的完善，更好地發揮園區的經濟釋放能力。”

　　在石油和化學工業規劃院副總工程師高永峰看來，青島化工企業面臨布局分散、產品結構不合理等劣勢，也存在產業基礎好、區位優勢明顯等優勢，尤其是大石化的發展給青島化工企業的產業轉型和結構調整提供了難得的機遇。青島化工企業入園后的未來值得期待。

來源：中國化工報