管理創新是指對企業管理思想、管理方法、管理工具和管理模式的創新，它是企業面對技術和市場的變化，所做出的相應的改進和調整。一般地講，管理既是一門科學，也是一門藝術，它既有自然的工具屬性，又有一定的社會屬性，因此，可以近似地認為，管理創新是一個非常重要而復雜的過程，它主要包括管理技術創新、管理制度創新、組織結構創新、文化理念創新等多個方面，成功的管理創新實質上是對企業的管理技術和管理制度等諸多方面進行創新的綜合體現和必然結果。
　　
　　縱觀古今中外，許多國家、企業依靠創新走向強盛的事例不勝枚舉，最根本的就是他們通過創新使企業遙領同行之先。
　　
　　一、管理創新對于促進企業快速、穩定發展具有十分重要的作用。
　　
　　1.管理創新有利于提高企業經濟效益。管理創新的目標是提高企業的經濟效益。提高企業經濟效益分為兩個方面：一是提高目前的效益，二是提高未來的效益，即企業的長遠發展。管理諸多方面的創新，都是在增加企業實力和競爭力，從而有助于企業下一輪的發展。
　　
　　2.管理創新有利于降低企業交易成本。通過管理創新特別是管理層級制的創新，可以使現代企業將原本在企業之外的一些營業單位活動內部化，使得企業內部產、供、銷等環節的物流及現金流量能夠在管理上得到有效安排、合理協調，從而得以提高生產效率并降低成本。
　　
　　3.管理創新有利于推動企業穩步發展。管理創新的結果是為企業提供更有效的管理方式、方法和手段。因為“用來管理新型多單位企業的層級制，則有持久性”。管理層級制的這一創新不僅使組織結構的層級制本身穩定下來，而且使企業發展的支撐架構穩定下來，這將有效地幫助企業長遠的發展。
　　
　　4.管理創新有利于幫助企業拓展市場。管理創新能夠幫助企業有力地拓展市場、展開競爭。企業在進行市場競爭和市場拓展時，必將遇到眾多競爭對手，這一競爭過程實際上是多個博弈對象的動態博弈過程，一個企業若能在這一過程中最先獲得該博弈的均衡解，就是在能預見對手們的相應對策條件下尋找出最佳的、新的市場策略和運行方式。便能戰勝對手，獲得博弈的勝出。
　　
　　二、靖煤集團管理創新的實踐
　　
　　靖煤公司成立以來，貫徹甘肅省“工業強省”戰略，大力實施科技興企、人才強企戰略，積極推行體制、機制、技術和管理創新，生產經營和改革發展取得豐碩成果，企業生產能力、銷售收入、利潤總額、上繳稅金四項主要經濟指標實現了“五年翻兩番”的目標，連續五年保持了全國國有重點煤礦安全生產先進水平，職工收入穩步增長，公司黨的建設、精神文明建設及各項工作呈現出前所未有的蓬勃發展勢頭。之所以能夠在短短五年內創造出超常規、跨越式發展的輝煌業績，得益于集團在各項工作中自始至終都體現了一個永恒的主題管理創新。
　　
　　1.集中力量走高產、高效集約化生產之路,創新生產管理。科學技術是第一生產力,科技進步是企業發展壯大的基石,靖煤集團近年來堅持解放思想,更新觀念,緊緊圍繞增強企業實力和提高經濟效益這個中心環節,不斷優化生產要素配置，堅持走科技興企之路，不斷加大科技投入，走出了一條高產、高效集約化生產的新路子。
　　
　　(1)大力實施“科技興企”戰略,加大力度運用現代化生產技術和工藝改造傳統產業。廣泛采用綜采、綜掘、高強度錨網支護、皮帶運輸等先進的采掘裝備和技術。堅持不懈地開展群眾性的科技攻關、技術革新和小改小革活動，解決了礦井生產技術上一個又一個難題。大幅度提高了靖煤的生產效率，提升了企業核心生產能力。
　　
　　(2)不斷優化生產布局,加大高產高效現代化礦井建設力度。在大力采用先進的現代化生產技術和工藝設備的基礎上，堅定不移地走集約化生產管理創新之路。
　　
　　(3)高度重視科技進步工作，建立健全技術創新體系。建立以集團公司技術中心為主體，全體工程技術人員和員工參與的分層次技術創新體系,發揮其在安全生產中的技術管理和技術監督作用,促進科學技術向現實生產力的轉化。
　　
　　2.以人為本，活化分配，細化管理，創新經營管理。靖煤集團實行全方位成本管理，使企業管理體制向專業化、精細化管理轉變。同時,劃小核算單位，推行班組核算,將企業效益與員工利益掛鉤,大力推進企業經營管理創新。
　　
　　(1)統籌安排，民主管理，科學決策，創新決策機制。集團黨政班子主動樹立前瞻意識、發展意識，各項工作做到早計劃，早安排，有督促，有落實。注重收集行業信息，理清發展思路，超前謀劃，長遠打算。小型計劃項目提前3個月做好前期工作，大的項目至少提前半年做好調研論證、組織設計，盡可能優化設計，努力減少工程回頭率，提高效率和效益。
　　
　　(2)深化勞動用工和人事制度改革，建立內部勞動力市場和人才市場，創新用人機制。靖煤集團堅持動態柔性用工管理，按照“三不講”(不講資歷、不講過去、不講交情)和“三重視”(重視工作實績、重視現實表現、重視一技之長)的原則公開競聘選拔基層管理干部，在干部管理上堅持“四不”原則(不弄虛作假、不保護落后、不考慮背景、不照顧情緒)。健全和規范勞動用工行為，建立內部勞動力市場和待崗培訓制度，進一步完善合同制管理，實行企業全員崗前培訓和持證上崗制度，擇優錄用，實現職工能進能出，干部能上能下。
　　
　　3.加強科學化制度化建設,把管理工作納入制度化軌道。管理創新要求企業制度建設科學化、規范化,企業各項工作都要納入制度化軌道,做到凡事都要有制度,凡是制度就必須嚴格執行，凡是執行的就要嚴格考核,凡是考核了就要獎罰兌現,形成具有企業自身特色的嚴格管理、嚴格要求、嚴格考核的制度管理機制。
　　
　　(1)制度制訂突出了一個“全”字。“全”就是制度訂得周全,思想政治、生產經營、安全生產、后勤服務、環境衛生等面面俱到,要求每個方面的每個環節都有章可循。并且隨著情況的變化對制度進行修訂、完善,保證制度的全面性與可操作性。
　　
　　(2)制度內容突出了一個“細”字。在靖煤集團的企業管理中，干什么工作,達到什么標準,都有科學、規范的標準。如標準化管理,從運輸巷道到采煤面掘進頭,從工業廣場到生產輔助系統,從管理崗位到生產機臺,各條線各個崗位都有工作標準。
　　
　　(3)制度考核突出了一個“嚴”字。強化制度化管理的考核力度,從嚴治企,成立制度落實的督察考核小組,制訂制度落實的具體辦法,做到考核獎罰公平嚴明,責任明確,落實到單位和個人,做到當月獎罰,當月兌現,為制度管理創新工作的深入開展提供有力的保證。
　　
　　(4)加強文化創新，建設以人為本的靖煤集團企業文化。許多中外企業興衰成敗的歷史實踐表明，企業文化決定經營理念，決定工作思路，決定市場定位，決定競爭實力，決定自主創新能力，決定員工素質，最終決定企業的興衰成敗。靖煤集團公司只有大力加強企業文化建設，堅持用文化培育高素質的干群隊伍，用文化提高企業管理水平，用文化力激活生產力，提升企業核心競爭力，才能實現集團公司的全面、協調、可持續發展。因此，靖煤集團應當把企業文化建設納入企業發展戰略的總體規劃之中，堅持以征集提煉具有特色的企業精神、企業理念、企業標識、行為規范等為基礎，以制訂切合實際的《靖煤企業文化建設總體方案》為抓手，有計劃、有步驟、分層次、有重點地推進企業文化建設，努力形成健康向上、與時俱進，富有特色的企業文化，為打造企業品牌，提升集團核心競爭力提供先進的文化支撐。
　　
　　總之，推進管理創新已經成為現代企業加快發展的必由之路，成為許多知名企業集團競爭制勝的重要法寶。靖遠煤業集團作為在甘肅乃至全國具有較高知名度的成長型煤炭企業，只有牢牢抓住國家西部大開發和甘肅“工業強省”的戰略機遇，堅定不移地堅持走管理創新之路，才能不斷提高企業經濟效益和發展質量，實現靖煤集團的全面、科學、協調、持續快速發展。(作者單位：靖煤集團公司大水頭礦)

來源：甘肅經濟日報