“十一五”期間，神寧集團(tuán)采取文化引領(lǐng)、建章立制和科技助推等措施，有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)健康發(fā)展，使煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率逐年下降，2009年創(chuàng)下了原煤生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率為零的歷史最好成績(jī)，為企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　安全文化引領(lǐng)航向

　　狠抓安全文化建設(shè)，讓每位員工都明白安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，使每位員工都知道沒(méi)有安全就沒(méi)有一切的道理。

　　文化建設(shè)是引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展的靈魂，沒(méi)有文化的企業(yè)是沒(méi)有希望的企業(yè)，沒(méi)有安全文化就是“盲人騎瞎馬”——沒(méi)有目標(biāo)、四處碰壁。在安全文化建設(shè)過(guò)程中，神寧集團(tuán)廣泛開(kāi)展切合實(shí)際、行之有效、各具特色的群眾班組安全文化活動(dòng)。他們以班組為單位，制定工作辦法，積極鼓勵(lì)各基層單位在班組中開(kāi)展各類爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的競(jìng)賽活動(dòng)，促使班組員工熟知神華集團(tuán)安全生產(chǎn)的理念，并將其確立為目標(biāo)，轉(zhuǎn)化為行為，繼而升華為自覺(jué)的行動(dòng)。

　　班組是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)的基本單位，是企業(yè)最前沿、最基層的組織，擔(dān)負(fù)著安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中最艱巨和最繁重的任務(wù)，是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、確保現(xiàn)場(chǎng)安全管理、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的最重要保證，是全面推行精細(xì)化管理的直接組織者，是落實(shí)員工教育、綜合治理、隊(duì)伍建設(shè)的有效載體。幾年來(lái)，神寧集團(tuán)高度重視抓班組文化建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任，完善機(jī)制抓制度，與時(shí)俱進(jìn)抓創(chuàng)新，關(guān)口前移抓基礎(chǔ)，精細(xì)管理抓落實(shí)，使班組建設(shè)形成了創(chuàng)建格局多樣化、經(jīng)營(yíng)管理自主化、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)制度化的模式，有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)。

　　在全集團(tuán)公司開(kāi)展安全生產(chǎn)班組長(zhǎng)“公推直選”工作。2009年6月，經(jīng)過(guò)3個(gè)多月精心準(zhǔn)備后，白芨溝礦綜采隊(duì)的馬生炳先后學(xué)習(xí)了礦上下發(fā)的《班組長(zhǎng)“公推直選”指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于班組長(zhǎng)“公推直選”實(shí)施辦法》等文件后，決定參加“公推直選”班組長(zhǎng)。馬生炳接受采訪時(shí)說(shuō)：“當(dāng)了6年的組長(zhǎng)，我積累了一定的班組管理經(jīng)驗(yàn)，‘公推直選’班組長(zhǎng)讓我有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)當(dāng)班長(zhǎng)的理想。”經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考，馬生炳撰寫(xiě)了他參加工作以來(lái)第一份競(jìng)選演講稿，并認(rèn)真分析了自己的優(yōu)劣勢(shì)。7月6日，經(jīng)過(guò)激烈角逐，馬生炳終于當(dāng)上了綜采隊(duì)生產(chǎn)班班長(zhǎng)。一年來(lái)，白芨溝煤礦共有186人通過(guò)“公推直選”的方式走上了班組長(zhǎng)的崗位。

　　羊場(chǎng)灣礦現(xiàn)有基層區(qū)隊(duì)（車間）20個(gè)，班組150個(gè)，班組長(zhǎng)243名。今年以來(lái)，該礦在班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)上大膽創(chuàng)新，按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則，以業(yè)績(jī)和能力為導(dǎo)向，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加大班組長(zhǎng)“公推直選”競(jìng)聘上崗力度。目前，該礦基層班組長(zhǎng)均實(shí)現(xiàn)了“公推直選”上崗。在“公推直選”的基礎(chǔ)上，該礦有計(jì)劃地從優(yōu)秀班組長(zhǎng)中提拔干部，實(shí)行能者上、平者讓、庸者下的班組長(zhǎng)選拔任用機(jī)制，增強(qiáng)了班組長(zhǎng)隊(duì)伍的活力。

　　在日常的安全文化教育中，集團(tuán)公司利用報(bào)紙、廣播、電視等宣傳教育陣地，將員工家屬的安全期盼和美好祝福傳遞給廣大員工，激勵(lì)他們時(shí)刻牢記安全。

　　金能煤業(yè)分公司以親情促安全，開(kāi)展“千米井巷送親情，礦嫂在行動(dòng)”活動(dòng)，發(fā)揮“井口愛(ài)心服務(wù)站”的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)安全文化長(zhǎng)廊，在現(xiàn)場(chǎng)操作中積極推行“手指口述”安全操作法，在班組中推行“班組安全因素”識(shí)別活動(dòng)，在員工中積極推行安全員工積分榮譽(yù)等級(jí)制度，一系列舉措激發(fā)了員工的榮譽(yù)感和自豪感，營(yíng)造了濃厚的爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。同時(shí)，按照集團(tuán)公司出臺(tái)的《班前會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)》，明確要求班組長(zhǎng)在班前會(huì)上講評(píng)上班工作、安排本班工作、確認(rèn)當(dāng)班危險(xiǎn)源、開(kāi)展班組“每日一題”培訓(xùn)等。通過(guò)班組點(diǎn)評(píng)，班組長(zhǎng)與員工加強(qiáng)了溝通、交流，增強(qiáng)了班組員工的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，提升了班組長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行力。

　　汝箕溝礦開(kāi)展“7+1”一站式安全管理程序文化工程。“7”是指閱讀親人祝福卡、班前排查不安全人員、井口“三問(wèn)”、交接班囑咐、手口示意、隱患預(yù)警以及集體宣誓，“1”是指安全積分。“一站式”是指員工從離開(kāi)家到進(jìn)入井下工作面開(kāi)始工作之前，一次性完成以上7項(xiàng)互動(dòng)程序，強(qiáng)化環(huán)境與人、管理者和普通員工、員工相互之間、員工和親人之間等多重溝通，從而進(jìn)一步提高員工安全意識(shí)。同時(shí)，該礦采取多種形式深化班組文化建設(shè)，全力推行班長(zhǎng)一人負(fù)責(zé)制。確定班組口號(hào)，用班長(zhǎng)名字命名班組。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理“4321”模式，“4”即開(kāi)工前檢查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知、采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施和集體宣誓；“3”即工作中“手指口述”、標(biāo)準(zhǔn)化和全過(guò)程安全督察；“2”即班后總結(jié)和集體下班；“1”即推行工作面班長(zhǎng)一人負(fù)責(zé)制，從而不斷豐富和發(fā)展班組安全文化內(nèi)涵，推動(dòng)班組安全文化向縱深發(fā)展。

　　建章立制推動(dòng)安全發(fā)展

　　沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，為推動(dòng)安全生產(chǎn)，集團(tuán)公司成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，全面推動(dòng)本質(zhì)安全礦井建設(shè)。每年，集團(tuán)公司都根據(jù)安全生產(chǎn)需要，出臺(tái)相關(guān)政策，筑牢安全生產(chǎn)防線。2010年7月1日至10月8日，集團(tuán)公司深入開(kāi)展“百日會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)安全活動(dòng)，成立以王儉董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，把活動(dòng)主題確定為“認(rèn)真反思、集中整治”。要求各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)神華集團(tuán)“一號(hào)文件”精神，全面開(kāi)展“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大干部員工深刻理解確保安全生產(chǎn)對(duì)集團(tuán)公司“科學(xué)發(fā)展，對(duì)標(biāo)一流，五年實(shí)現(xiàn)神寧經(jīng)濟(jì)總量翻兩番”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施、實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)神寧科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、跨越發(fā)展的重要意義。認(rèn)真開(kāi)展“干部要到位、員工要干對(duì)”主題安全教育活動(dòng)，切實(shí)抓好“五項(xiàng)”集中整治，進(jìn)一步增強(qiáng)干部員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，把全體員工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到確保安全就是最大的幸福的認(rèn)識(shí)上來(lái)，統(tǒng)一到不折不扣落實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)決策部署上來(lái)，全力營(yíng)造“干部盡職到位靠前指揮，員工遵章守責(zé)精準(zhǔn)操作”的良好工作氛圍，促進(jìn)安全管理工作順利開(kāi)展。隨后，開(kāi)展決戰(zhàn)四季度活動(dòng)。在認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)文件工作中，出臺(tái)《神寧集團(tuán)入井人員管理辦法》，對(duì)各級(jí)干部在井下跟班帶班情況作出具體規(guī)定，內(nèi)容包括入井時(shí)間、檢查內(nèi)容、考勤通報(bào)制度，確保相關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。

　　為加強(qiáng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，促進(jìn)安全管理工作，集團(tuán)公司出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)員工自主創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)積極性。

　　“十一五”期間，集團(tuán)公司制定《神寧集團(tuán)科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法》《神寧集團(tuán)科技創(chuàng)新資金使用與管理辦法》《神寧集團(tuán)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)審辦法》《神寧集團(tuán)專利與非專利技術(shù)管理辦法》《神寧集團(tuán)國(guó)際科技合作與交流專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行規(guī)定》等管理辦法，科技創(chuàng)新管理日趨規(guī)范。同時(shí)，為全面推進(jìn)集團(tuán)公司科技創(chuàng)新工作，促進(jìn)科技創(chuàng)新工作整體提升，強(qiáng)化各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行效果，集團(tuán)公司制定“科技創(chuàng)新型”企業(yè)績(jī)效考評(píng)管理辦法和細(xì)則，由集團(tuán)公司科技發(fā)展部牽頭，對(duì)各基層單位實(shí)施安全生產(chǎn)績(jī)效考評(píng)。根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，為推動(dòng)安全生產(chǎn)提供可靠的制度保障。

來(lái)源：寧夏煤業(yè)