河北省近6萬家企事業單位與政府簽訂了安全生產承諾書。這是在全省深化安全生產承諾制建設暨冬季安全生產工作會上了解到的數據。
據了解,安全生產承諾工作是河北省一項具有開創性、富有特色的工作。從2006年10月1日開展“雙百日承諾”行動至今,已有4年多,并在2007年10月1日正式轉為承諾制。
最近,國家安監總局下發文件,要求將安全生產承諾制作為企業的一項基本制度,在全國范圍內推廣。“這是對河北省安全生產承諾制的充分肯定。”副省長張杰輝說。
強化源頭管理、過程控制
據介紹,河北省作為經濟大省,歷史形成的產業結構偏重,高危行業和企業比較集中,現有煤礦485處,非煤礦山3679家,危險化學品生產經營企業12148家,煙花爆竹生產和批發企業212家,安全監管工作十分繁重。
“在這些企業中,很大一部分安全生產歷史欠賬較多,安全生產條件落后,規章制度不健全,內部管理不規范,從業人員安全意識和素質較差。而河北省在安全監管方面還有一些薄弱環節,依靠專項行動、突擊檢查和事后查處較多,源頭管理、過程控制相對薄弱,許多隱患和問題不能及時發現和有效處置。”談及安全生產承諾制當初建立的背景,省安監局局長高圣先介紹說。
“推進安全生產承諾制建設,可以通過公開承諾、兌現承諾這一形式,最大限度調動企業安全生產的積極性和主動性,促使企業將安全生產各項要求融入到日常管理之中,落實到生產經營的全過程和各環節,從源頭上防范各類事故的發生”。
連續4年事故起數和死亡人數實現了雙下降
據介紹,近6萬家建立安全生產承諾制的企事業單位涉及煤礦、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所等20多個行業和領域,基本覆蓋了全省所有的重大危險源單位和相關企事業單位。
“這些企業明確了安全生產承諾內容,把具體承諾事項分解細化到安全生產工作的方方面面,包括從安全生產的硬件建設到軟件建設,從機構和人員建設到制度建設,從危險源的監控到應急保障,等等。”高圣先介紹。
5萬多家承諾單位還建立了安全生產“三項制度”,即安全生產責任制、規章制度和操作規程,并在嚴格審核的基礎上分別在行業主管部門和安全監管部門備案。
“通過開展承諾活動,安全生產主體責任進一步強化,廣大從業人員的安全生產意識普遍增強。截至目前,排查治理隱患89.8萬條,投入安全治理資金7.9億元。安全管理水平得到大幅提升。”高圣先表示。
據介紹,全省連續4年事故起數和死亡人數實現了雙下降。
來源:河北新聞網
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