一股煤化工項目建設(shè)熱潮正在山西省悄然升溫，也引起了業(yè)內(nèi)專家對環(huán)境承載力的擔(dān)憂。

    　來自山西省化工協(xié)會的消息稱，目前山西所有煤炭資源的地市都在緊鑼密鼓地謀劃“十二五”煤化工發(fā)展專項規(guī)劃，這在全國也是少有的，央企投資山西煤化工的動作也是空前的。目前，山西省已經(jīng)與華潤、中國海油、中電投、大唐、華能等10家大型央企簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，目前已經(jīng)明確的“十二五”期間投資金額將近8000億元。

    　面對這一新動向，專家分析稱，隨著煤化工基地建設(shè)的快速推進，山西生態(tài)環(huán)境面臨的壓力越來越大，資源環(huán)境承載力將有可能使目前雄心勃勃的煤化工規(guī)劃泡湯。

    　業(yè)界皆知，煤化工項目由于工藝流程長，能源利用效率低，生產(chǎn)過程中排出的廢渣、廢水和有害廢氣數(shù)量大，是對生態(tài)環(huán)境影響較大的行業(yè)之一。以水資源和水環(huán)境為例，煤化工企業(yè)生產(chǎn)合成氨用水的復(fù)用率最高可達到90%，但每噸合成氨還需耗新水4.2噸，每噸尿素需耗新水18噸。煤制甲醇生產(chǎn)中，水耗是僅次于煤炭的限制因素。每噸甲醇的生產(chǎn)需用水10~15噸，按照一些地區(qū)的規(guī)劃，每噸甲醇的用水量在12噸上下。一個大型煤化工企業(yè)年用水量一般高達幾千萬立方米，相當(dāng)于一些地區(qū)十幾萬人口的水資源占有量或100多平方千米的水資源保有量。

    　山西化工協(xié)會專家白玉祥指出，對于已經(jīng)發(fā)展了多年煤化工的山西省來說，在新一輪煤化工項目投資浪潮開始時，需要冷靜看待煤化工項目在環(huán)保上的這些劣勢。山西環(huán)保問題專家、省環(huán)境保護局原副局長李廣信分析了山西發(fā)展煤化工資源環(huán)境承載力現(xiàn)狀。

    　水資源極度匱乏

   　 水資源缺乏是山西的省情，可供煤化工生產(chǎn)利用的水資源相對匱乏。該省作為主要煤炭產(chǎn)地人均水資源占有量和單位國土面積水資源保有量只有全國平均水平的1/10。2005至2020年可供水資源量低于需水量。大型煤化工年耗水量高，大規(guī)模的煤化工基地勢必打破局部地區(qū)水平衡，水資源成為制約煤化工高產(chǎn)高效的瓶頸。

   　 以太原市為例，目前，該省引黃工程供水區(qū)域主要集中在太原市，每立方米5元的成本價也超出了煤化工企業(yè)生產(chǎn)成本的承載能力。水資源相對富裕、發(fā)展煤化工潛力較大的晉城市，人均水資源量為626立方米。按照國際標(biāo)準(zhǔn)人均1000立方米以下，也為極度缺水區(qū)。

    　另外，煤化工生產(chǎn)對水資源污染是十分嚴(yán)重的。以晉城市丹河流域為例，2006年已投入生產(chǎn)的9個煤化工項目，年排放COD（化學(xué)需氧量）2543噸、氨氮1100噸。而丹河允許的納污量為COD1472.63噸，氨氮73.76噸。僅9個煤化工項目就分別超出水環(huán)境容量近1倍和15倍。如果加上其他工業(yè)廢水和生活污水中的COD和氨氮的排放量，超出水環(huán)境容量的程度更為嚴(yán)重。

    　環(huán)境容量十分有限

    　從環(huán)境承載力看，山西要保證2020年實現(xiàn)GDP翻兩番的目標(biāo)且達到國家空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須在未來15年使單位GDP排污系數(shù)降低到2003年水平的1／4．58。煤化工產(chǎn)業(yè)是一個高污染、高安全要求的行業(yè)，其運行周期長、工藝流程多且復(fù)雜，每個環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生污染物，雖然可以回收，但無法回收的部分大多有毒有害，稍有不慎還可能造成重大環(huán)境安全事故。

    　而央企擬投資和山西規(guī)劃投資的煤化工項目大都處在煤炭主產(chǎn)區(qū)，環(huán)境容量十分有限。一般來講，排污總量已達到國家限定的指標(biāo)，是否還有排污的余地，是新上項目的進門條件。據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測，山西主要煉焦區(qū)大氣中顆粒物含量高達800毫克/立方米，苯并芘含量超標(biāo)，附近地表水中化學(xué)耗氧量、氨氮等污染物嚴(yán)重超標(biāo)。煤化工項目涉及的環(huán)境污染問題已引起國家有關(guān)部門的高度重視。
 
    　土地承載力超負(fù)荷

    　從土地資源承載力看，山西多為丘陵和山地地帶，可供發(fā)展大型化、一體化和基地化現(xiàn)代煤化工園區(qū)的土地規(guī)劃資源稀缺。目前只有從礦產(chǎn)資源承載力看，全省煤炭資源相對具有較強承載力；但根據(jù)糧食產(chǎn)量和小康社會不同階段人均糧食消費指標(biāo)，山西到2020年最大可承載人口2217萬人，超載狀況嚴(yán)重。

   　 山西化工行業(yè)管理辦公室副主任王建華認(rèn)為，在對煤化工企業(yè)進行規(guī)劃發(fā)展定位時，要充分認(rèn)識到并不是有資源就可以大干快上煤化工項目。針對產(chǎn)品競爭力的研究，不僅要考慮生產(chǎn)成本，還要關(guān)注物流成本以及環(huán)境與資源的承載力和制約等諸多因素。

來源：中國化工報