一面尋找煤源，一面落實(shí)鐵路運(yùn)力，河南地方電廠的日子很難過。

　　河南省用煤主要由“三西”（山西、陜西和蒙西）地區(qū)供應(yīng)，受制于鐵路運(yùn)輸瓶頸，地方電廠捉襟見肘。河南投資集團(tuán)董事長(zhǎng)胡志勇曾參與國(guó)家發(fā)改委組織的“三西”地區(qū)煤炭外運(yùn)通道實(shí)地調(diào)研。其對(duì)“三西”煤運(yùn)通道現(xiàn)狀頗為了解。

　　“為獲取鐵路運(yùn)力，電廠焦頭爛額，不得不做大量公關(guān)工作�！焙�志勇說，“計(jì)劃內(nèi)鐵路運(yùn)力往往配置給大型電力集團(tuán)，小電廠只能選擇公路運(yùn)輸。公路成本高、運(yùn)量小、受政策限制較多，地方電廠只有硬著頭皮過活�！�

　　有綜合運(yùn)輸方面專家稱，“在2012年之前，煤炭運(yùn)輸瓶頸問題更為突出。由于煤運(yùn)通道體系尚未建成，這幾年的日子最為難過�！�

　　緊張的鐵路運(yùn)力衍生了投資契機(jī)。河南投資集團(tuán)正參與投資一條重要煤運(yùn)通道山西中南部通道�！霸撏ǖ澜ǔ芍�后，河南省電廠的苦日子能得以緩解�！焙�志勇說。

　　資料顯示，山西中南部鐵路通道橫跨晉豫魯三省，西起山西呂梁，銜接京廣、 京九等國(guó)家南北向主要鐵路干線，東至山東日照港設(shè)計(jì)年貨運(yùn)能力2億噸。

　　鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院專家說：“目前該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)上報(bào)國(guó)家發(fā)改委待批，規(guī)劃2013年完成。屆時(shí)，山西中南部通道運(yùn)煤能力13000萬噸，遠(yuǎn)期能力為2億噸�！�

　　山西中南部通道是鐵道部“十二五”期間新建的重要運(yùn)煤通道之一。

　　上述鐵道部專家保守估計(jì)，到2015年底，中國(guó)鐵路總運(yùn)力將達(dá)到45億噸，其中煤炭運(yùn)力24億噸，“三西”煤炭總運(yùn)力在16億噸以上；到2020年，中國(guó)鐵路運(yùn)力可達(dá)60億噸，其中煤炭運(yùn)力32億噸，“三西”煤炭運(yùn)力在20億噸左右。

　　“三西”通道運(yùn)力飽和

　　2009年南部通道和北部通道能力利用率在90%以上，中部通道能力利用率為116%�！叭�西”地區(qū)鐵路運(yùn)輸能力處于飽和狀態(tài)。

　　目前，我國(guó)已形成四大煤運(yùn)通道：三西外運(yùn)通道、東北通道、華東通道、中南通道。

　　其中，“三西”是我國(guó)煤炭能源中心和外運(yùn)基地。資料顯示，2009年“三西”地區(qū)煤炭外運(yùn)量69620萬噸，占煤炭運(yùn)輸總量的39.8%，占出省總運(yùn)量的70%以上。

　　“三西”煤運(yùn)通道分北、中、南三大通路。北通路由大秦、豐沙大、京原、集通和朔黃5條線組成，中通路由石太和邯長(zhǎng)2條線組成，南通路由太焦、侯月、隴海、西康和寧西5條線組成。

　　鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院統(tǒng)計(jì)顯示，2009年南部通道和北部通道能力利用率在90%以上，中部通道能力利用率為116%�！叭�西”地區(qū)鐵路運(yùn)輸能力處于飽和狀態(tài)。

　　按照鐵道部規(guī)劃，2008~2012年是“三西”外運(yùn)通道集中大規(guī)模建設(shè)時(shí)期，包括新建及改擴(kuò)建鐵路。

　　從合理工期及進(jìn)度安排上看，至2012年新建張?zhí)凭�、山西中南部通道仍處于建設(shè)期或剛剛建成；朔黃線、邯長(zhǎng)邯濟(jì)線、寧西線、西康線擴(kuò)能進(jìn)度較快，運(yùn)輸能力也難有較大增長(zhǎng)。

　　鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院專家說：“"三西"地區(qū)煤炭外運(yùn)量的增長(zhǎng)將集中在大秦、豐沙大、侯月、隴海等線。中路外運(yùn)仍將相對(duì)較為緊張，而集通線由于供應(yīng)范圍有限，增量也將十分有限。”

　　2010年，大秦鐵路運(yùn)量超過4億噸。上述專家介紹，大秦線正在進(jìn)行擴(kuò)能研究，2011年目標(biāo)是45000萬噸，存在繼續(xù)擴(kuò)能的可能性；朔黃線3.5億噸擴(kuò)能規(guī)劃已經(jīng)核準(zhǔn)，可能繼續(xù)擴(kuò)能至4億噸以上。

　　同時(shí)，集通線正在實(shí)施復(fù)線擴(kuò)能，煤運(yùn)能力達(dá)到5000萬噸以上；侯月線2億噸擴(kuò)能已經(jīng)完成，煤運(yùn)能力1.5億噸；西康線、寧西線雙線電氣化擴(kuò)能預(yù)計(jì)2012年完成，煤運(yùn)能力分別為5000萬噸和7000萬噸。

　　新建張?zhí)凭�西起張家口，南至唐山，是蒙西、蒙東煤炭外運(yùn)新的大能力通道。預(yù)計(jì)2013年建成，建成后年輸送能力近期為1.2億噸，遠(yuǎn)期為2億噸。

　　統(tǒng)籌煤炭與電力產(chǎn)運(yùn)銷

　　發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所報(bào)告建議，煤炭運(yùn)輸通道建設(shè)應(yīng)引進(jìn)民間資本，尤其是鐵路運(yùn)輸通道建設(shè)

　　受國(guó)家能源局委托，發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所正在著手“十二五”煤炭運(yùn)輸通道建設(shè)，并形成研究報(bào)告。

　　與鐵道部規(guī)劃不同，發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所的建議相對(duì)謹(jǐn)慎：“大秦線和朔黃線煤炭運(yùn)力應(yīng)保持在3億噸以下，需強(qiáng)化南北向鐵路，同時(shí)優(yōu)化沿海港口運(yùn)力布局，防止沿海港口過剩。”

　　發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所專家稱，東北通道將來主要外運(yùn)西部煤炭，需加強(qiáng)西蒙煤炭外運(yùn)規(guī)劃。目前，該地區(qū)項(xiàng)目比較多，但大功率項(xiàng)目很少。

　　華東通道應(yīng)增加蘇、皖、贛、浙省份鐵路運(yùn)力，發(fā)揮京杭運(yùn)河和長(zhǎng)江航運(yùn)優(yōu)勢(shì)；中南通道將來要修建煤炭鐵路專運(yùn)線，徹底解決中南地區(qū)的煤炭運(yùn)輸問題；西北地區(qū)應(yīng)盡快開辟進(jìn)入四川的煤運(yùn)通道，提早應(yīng)對(duì)四川、重慶等地煤炭供應(yīng)緊張。
　　發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所報(bào)告建議，煤炭運(yùn)輸通道建設(shè)應(yīng)引進(jìn)民間資本，尤其是鐵路運(yùn)輸通道建設(shè)；為保證國(guó)家煤炭供應(yīng)安全，應(yīng)在主要煤運(yùn)通道上加強(qiáng)儲(chǔ)備系統(tǒng)建設(shè)。

　　變輸煤為輸電是產(chǎn)煤地轉(zhuǎn)型的重要思路，但輸電尚未納入煤炭外送體系之內(nèi)。煤炭、電力產(chǎn)運(yùn)相對(duì)孤立�！霸谀壳暗捏w制下，運(yùn)輸部門規(guī)劃鐵路、公路、水路，電力部門規(guī)劃電網(wǎng)布局，各行其是。建議統(tǒng)籌規(guī)劃煤炭電力產(chǎn)運(yùn)銷問題�！鄙鲜霭l(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所專家說。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道