一面尋找煤源,一面落實鐵路運力,河南地方電廠的日子很難過。
河南省用煤主要由“三西”(山西、陜西和蒙西)地區供應,受制于鐵路運輸瓶頸,地方電廠捉襟見肘。河南投資集團董事長胡志勇曾參與國家發改委組織的“三西”地區煤炭外運通道實地調研。其對“三西”煤運通道現狀頗為了解。
“為獲取鐵路運力,電廠焦頭爛額,不得不做大量公關工作。”胡志勇說,“計劃內鐵路運力往往配置給大型電力集團,小電廠只能選擇公路運輸。公路成本高、運量小、受政策限制較多,地方電廠只有硬著頭皮過活。”
有綜合運輸方面專家稱,“在2012年之前,煤炭運輸瓶頸問題更為突出。由于煤運通道體系尚未建成,這幾年的日子最為難過。”
緊張的鐵路運力衍生了投資契機。河南投資集團正參與投資一條重要煤運通道山西中南部通道。“該通道建成之后,河南省電廠的苦日子能得以緩解。”胡志勇說。
資料顯示,山西中南部鐵路通道橫跨晉豫魯三省,西起山西呂梁,銜接京廣、 京九等國家南北向主要鐵路干線,東至山東日照港(600017,股吧),設計年貨運能力2億噸。
鐵道部經濟規劃研究院專家說:“目前該項目可行性研究報告已經上報國家發改委待批,規劃2013年完成。屆時,山西中南部通道運煤能力13000萬噸,遠期能力為2億噸。”
山西中南部通道是鐵道部“十二五”期間新建的重要運煤通道之一。
上述鐵道部專家保守估計,到2015年底,中國鐵路總運力將達到45億噸,其中煤炭運力24億噸,“三西”煤炭總運力在16億噸以上;到2020年,中國鐵路運力可達60億噸,其中煤炭運力32億噸,“三西”煤炭運力在20億噸左右。
“三西”通道運力飽和
2009年南部通道和北部通道能力利用率在90%以上,中部通道能力利用率為116%。“三西”地區鐵路運輸能力處于飽和狀態。
目前,我國已形成四大煤運通道:三西外運通道、東北通道、華東通道、中南通道。
其中,“三西”是我國煤炭能源中心和外運基地。資料顯示,2009年“三西”地區煤炭外運量69620萬噸,占煤炭運輸總量的39.8%,占出省總運量的70%以上。
“三西”煤運通道分北、中、南三大通路。北通路由大秦、豐沙大、京原、集通和朔黃5條線組成,中通路由石太和邯長2條線組成,南通路由太焦、侯月、隴海、西康和寧西5條線組成。
鐵道部經濟規劃研究院統計顯示,2009年南部通道和北部通道能力利用率在90%以上,中部通道能力利用率為116%。“三西”地區鐵路運輸能力處于飽和狀態。
按照鐵道部規劃,2008~2012年是“三西”外運通道集中大規模建設時期,包括新建及改擴建鐵路。
從合理工期及進度安排上看,至2012年新建張唐線、山西中南部通道仍處于建設期或剛剛建成;朔黃線、邯長邯濟線、寧西線、西康線擴能進度較快,運輸能力也難有較大增長。
鐵道部經濟規劃研究院專家說:“"三西"地區煤炭外運量的增長將集中在大秦、豐沙大、侯月、隴海等線。中路外運仍將相對較為緊張,而集通線由于供應范圍有限,增量也將十分有限。”
2010年,大秦鐵路(601006,股吧)運量超過4億噸。上述專家介紹,大秦線正在進行擴能研究,2011年目標是45000萬噸,存在繼續擴能的可能性;朔黃線3.5億噸擴能規劃已經核準,可能繼續擴能至4億噸以上。
同時,集通線正在實施復線擴能,煤運能力達到5000萬噸以上;侯月線2億噸擴能已經完成,煤運能力1.5億噸;西康線、寧西線雙線電氣化擴能預計2012年完成,煤運能力分別為5000萬噸和7000萬噸。
新建張唐線西起張家口,南至唐山,是蒙西、蒙東煤炭外運新的大能力通道。預計2013年建成,建成后年輸送能力近期為1.2億噸,遠期為2億噸。
統籌煤炭與電力產運銷
發改委綜合運輸研究所報告建議,煤炭運輸通道建設應引進民間資本,尤其是鐵路運輸通道建設
受國家能源局委托,發改委綜合運輸研究所正在著手“十二五”煤炭運輸通道建設,并形成研究報告。
與鐵道部規劃不同,發改委綜合運輸研究所的建議相對謹慎:“大秦線和朔黃線煤炭運力應保持在3億噸以下,需強化南北向鐵路,同時優化沿海港口運力布局,防止沿海港口過剩。”
發改委綜合運輸研究所專家稱,東北通道將來主要外運西部煤炭,需加強西蒙煤炭外運規劃。目前,該地區項目比較多,但大功率項目很少。
華東通道應增加蘇、皖、贛、浙省份鐵路運力,發揮京杭運河和長江航運優勢;中南通道將來要修建煤炭鐵路專運線,徹底解決中南地區的煤炭運輸問題;西北地區應盡快開辟進入四川的煤運通道,提早應對四川、重慶等地煤炭供應緊張。
發改委綜合運輸研究所報告建議,煤炭運輸通道建設應引進民間資本,尤其是鐵路運輸通道建設;為保證國家煤炭供應安全,應在主要煤運通道上加強儲備系統建設。
變輸煤為輸電是產煤地轉型的重要思路,但輸電尚未納入煤炭外送體系之內。煤炭、電力產運相對孤立。“在目前的體制下,運輸部門規劃鐵路、公路、水路,電力部門規劃電網布局,各行其是。建議統籌規劃煤炭電力產運銷問題。”上述發改委綜合運輸研究所專家說。
來源:21世紀經濟報道
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