隨著時間的車輪輾過新一個5年發展期的門檻,隨著國際油價眼看就夠著每桶100美元的高位,各地被整整壓抑了一個5年發展期的煤制油投資沖動又被重新激活。在國際幾大投資銀行都不約而同地預測國際油價在未來兩三年內將摸高到120~130美元/桶之時,不少人希望國家在不久的將來解禁煤制油的投資。而一批示范項目在技術、經濟性等方面的突破顯然也支持了這種信心。但是,要想知道國家對煤制油項目能否解禁,似乎更應該知道當初國家為什么要禁它。
那段歷史我們不能忘記:從2006年7月起的不到兩年時間里,國家發改委連續發布了三道禁令,除了試點項目,不再核準煤制油項目。如此接二連三地下禁令,當然有煤制油起步不久、技術不太成熟,而且投資巨大、環境風險大等等產業本身缺陷的考慮,但最關鍵的還是擔心一哄而起。溫家寶總理在2006年6月2日參觀中國神華集團煤制油直接液化項目現場時特意說,發展煤制油“要尊重科學規律和經濟規律,先行試點,不可一哄而起”。
一哄而起是中國經濟的一個痼疾,煤制油也不例外。在部分地方政府官員的眼里,煤制油產業是一個能夠帶來多重利好、拉動GDP、顯示政績的產業。一旦立項,不但可以名正言順地從國有銀行弄到大筆投資和貸款,還可以圈到大量的煤炭資源。項目建成后,其產生的GDP總量即使是對已經進入萬億元俱樂部的發達省份也是不可小覷的。于是各地有條件的要上,沒有條件的創造條件也要上。
面對這種對煤制油項目壓都壓不住的投資沖動,就算是技術成熟了,國家敢解禁嗎?說到底,我們能有多少煤炭資源、多少投資、多少環境空間起這個“哄”呢?
來源:中國化工報
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