4月12日，發(fā)改委公布了《關(guān)于規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的通知》，對(duì)幾乎所有煤化工領(lǐng)域內(nèi)的細(xì)分行業(yè)都做出了嚴(yán)格的限制。

發(fā)改委稱，在新的核準(zhǔn)目錄出臺(tái)之前，年產(chǎn)50萬噸及以下煤經(jīng)甲醇制烯烴項(xiàng)目，年產(chǎn)100萬噸及以下煤制甲醇項(xiàng)目，年產(chǎn)100萬噸及以下煤制二甲醚項(xiàng)目，年產(chǎn)100萬噸及以下煤制油項(xiàng)目，年產(chǎn)20億立方米及以下煤制天然氣項(xiàng)目，年產(chǎn)20萬噸及以下煤制乙二醇項(xiàng)目都將被禁止。

這意味著一度炒得火熱的煤化工投資熱潮將得到遏制。大唐內(nèi)部一位煤化工專家接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)稱，發(fā)改委的此項(xiàng)政策更加量化，而不像以往那樣“模糊”。

發(fā)改委此次之所以明令叫停不符合要求的煤化工項(xiàng)目，是因?yàn)閲?guó)內(nèi)的煤化工項(xiàng)目投資過熱，導(dǎo)致出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩現(xiàn)象。

發(fā)改委稱，一些地區(qū)片面強(qiáng)調(diào)煤炭轉(zhuǎn)化比例，部分項(xiàng)目重復(fù)引進(jìn)未經(jīng)驗(yàn)證的技術(shù)，致使建成后不能正常生產(chǎn)，巨額資金投入不能發(fā)揮效益；有的項(xiàng)目盲目上馬，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)開發(fā)滯后。

根據(jù)發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)甲醇裝置開工率只有50％左右，二甲醚裝置也大量閑置，相當(dāng)一部分企業(yè)面臨破產(chǎn)倒閉。

“還有的企業(yè)以發(fā)展煤化工為名，行圈占煤炭資源之實(shí)，項(xiàng)目盲目布局，造成大量重復(fù)建設(shè)。”發(fā)改委表示。

根據(jù)發(fā)改委此次公布的“底線”，國(guó)內(nèi)目前擬建的部分煤化工項(xiàng)目將不得不暫停。經(jīng)過粗略估算，若嚴(yán)格按照發(fā)改委的要求禁止，被波及的項(xiàng)目的資金額將超過千億元。

記者此前拿到的數(shù)據(jù)顯示，目前，國(guó)內(nèi)在建的和進(jìn)行前期工作的煤制氣項(xiàng)目有10多家，規(guī)模多在16億-40億立方米/每年，但到現(xiàn)在拿到批文的只有4家。

其中，煤制天然氣項(xiàng)目在20億立方米及以下的占大多數(shù)。按照發(fā)改委的要求，這些項(xiàng)目都將被禁止。

僅在新疆地區(qū)，包括已經(jīng)備案和在建的煤制氣項(xiàng)目中有不下10個(gè)項(xiàng)目不符合發(fā)改委的要求。這些項(xiàng)目中，既有央企神華集團(tuán)、中海油，也有像新奧集團(tuán)這樣的民營(yíng)企業(yè)。

記者了解到，神東天隆在新疆的煤制氣項(xiàng)目規(guī)劃產(chǎn)能為13億立方米/每年；鄂絨集團(tuán)的為16億立方米；甚至已經(jīng)獲得發(fā)改委批文的匯能鄂爾多斯項(xiàng)目，也為16億立方米。

在煤制烯烴方面，據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示，目前國(guó)內(nèi)共有在建、擬建以及處于規(guī)劃階段的煤制烯烴項(xiàng)目29個(gè)，烯烴產(chǎn)能合計(jì)超過2000萬噸/年，總投資將超過6300億元。

業(yè)內(nèi)人士稱，在煤化工領(lǐng)域，煤制天然氣和煤制油屬于投資額動(dòng)輒數(shù)百億的大項(xiàng)目，實(shí)力一般的企業(yè)無法承受，因而一些進(jìn)入該領(lǐng)域的“小”企業(yè)，更傾向于投資煤制二甲醚、煤制乙二醇這樣投資額相對(duì)較少、技術(shù)相對(duì)成熟的領(lǐng)域。

“但這些企業(yè)投資的項(xiàng)目都不會(huì)太多，如果按照發(fā)改委的要求，估計(jì)又有不少項(xiàng)目的投資將打水漂。”上述業(yè)內(nèi)人士稱。

來源：經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)