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寧東鐵路:迎來黃金發展期

2011/6/9 8:58:27       

  作為地方性鐵路,寧東鐵路誕生逢天時、合地利。隨著以“寧東”為主戰場之一的國家能源航母“金三角”建設大幕開啟,作為外運大通道、基地主動脈,寧東鐵路以安全、高效保障了建設和生產,實現了路、地、企三方共贏,極大地提升了寧東的經濟吸引力和輻射力,企業自身也進入質地優良、厚積薄發的黃金發展期。

  5月,寧東鐵路股份有限公司生產調度指揮中心的顯示屏上,一片繁忙的運行景象:寧東鐵路配煤中心站臺正忙碌著,神華寧煤的罐裝煤化工產品正在等待發車。此時,距寧東鐵路股份有限公司成立剛好三年的時間。以再造一個經濟寧夏為目標的寧東能源基地,將沉睡的能源沿著銀川平原縱橫交錯的鐵路運輸網絡運向遠方。

  服務寧東

  布局“金三角” 繁榮地方經濟

  寧夏是西部除了四川、重慶外最早有自備地方鐵路的省區,寧東鐵路的前身大古鐵路公司是1992年寧夏區政府與國家能源投資公司聯合投資建設。作為資源大省,寧夏對這條資源開發型線路,寄予了很大期望。

  2001年,大古鐵路實施債轉股,成立寧夏大古鐵路有限責任公司,中國信達資產管理公司成為公司大股東。2008年,按照寧夏區黨委、政府對地方鐵路以“政府主導,統籌規劃,多方籌資,分步實施,集中管理,資源共享,科學發展”原則,寧夏國有投資運營有限公司、神華寧夏煤業集團有限責任公司、中國信達資產管理股份有限公司、華電國際電力股份有限公司、中電投寧夏青銅峽能源鋁業集團有限公司、中國神華能源股份有限公司共同出資組建了寧夏寧東鐵路股份有限公司。組建后的公司注冊資本達到30億元,企業注冊資本金在寧夏排名第二。

  作為“金三角”的重要一極,全國重要的千萬千瓦級火電基地、煤化工基地和煤炭基地,寧東的煤炭儲量為273億噸,遠景儲量1394.3億噸,居全國第六位。被寧夏人稱為“攸關寧夏未來”的“一號工程”,并已上升到國家能源發展戰略。

  在寧東鐵路股份有限公司的成立儀式上,寧夏自治區常務副主席齊同生曾表示:“寧東鐵路是整個寧東基地物流的大動脈,也是又好又快建設寧東的重要基礎條件。到2010年,寧東基地運量將超過2000萬噸,2020年將達到1.6億噸。要確保如此規模的貨運能力,全面加快寧東地方鐵路建設迫在眉睫。”

  三年時間過去,寧東鐵路交出漂亮答卷:2010年末,公司運營里程為225公里,在建鐵路41公里,全年鐵路運量達到2469萬噸。

  2008年至2010年,寧東鐵路承運的煤炭、化工產品、石油產品、機械設備、建設物資等以每年超過50%的速度遞增,達到運營初期的近10倍。

  寶豐能源公司是寧東鐵路的用戶,企業負責人表示:寧東鐵路運輸能力的提高和周轉時間減少,直接或間接地為企業降低了成本,由于運輸成本在產品生產、銷售、運輸等環節中占總成本的21%,經營成本的降低勢必改善開發投資環境,提高企業的競爭力和效益。

  2009年度綜合鐵路市場十大風云人物、2011年寧夏回族自治區“五一勞動獎章”獲得者、寧東鐵路公司董事長鮑金全在接受中國經濟時報記者采訪時說:“十一五”寧東鐵路進入快速發展時期,“十二五”期間,建設布局合理、結構清晰、功能完善、銜接順暢的“金三角”鐵路運輸網路,將有著不可估量的發展前景。地方鐵路的大發展一方面將促進資源的最佳配置,另一方面也為實現產業布局的升級和重構提供了保證。

  來自國家發改委與寧夏自治區政府舉辦的“金三角”論壇的資料顯示:“金三角”是本世紀乃至下一個世紀中國能源格局中唯一可集中開發的特大型能源基地。 到2020年,區域煤炭產量將占全國的30%,石油產量占全國的5%,天然氣產量占全國的10%,火電裝機占全國的10%,煤制油、煤制氣、煤制烯烴均達到全國產量的一半以上,成為世界級的能源航母。

  質地優良科學發展之路

  “跨越杯”是寧夏自治區國資委對全區國有企業效益增幅前三名的最高獎勵,2010年度寧東鐵路獲此殊榮。

  2010年寧東鐵路完成運量與“十一五”開局的2006年相比,增長了3.79倍。主營業務收入增長了4.28倍;利潤總額增長13.03倍;凈利潤增長12.73倍。無論是實物量勞動生產率還是價值量勞動生產率均實現了翻番增長。

  中國地方鐵路協會負責人在接受采訪時認為:回顧寧東鐵路的發展歷程,地方企業與多家央企重組帶來的體制活力、企業在技術領先、安全運行、高效管理方面的努力,對其他地方鐵路亦有推廣意義。

  作為股份制企業,寧東鐵路公司凸顯了以市場為導向,以爭取股東最大利益為目的的體制優勢,投資效益和運輸效率大大提高。鐵路融資模式的創新,也引起國內其他一些省市的關注和借鑒。突破了國內其他合資鐵路的傳統建設模式和體制,過去單純依靠政府資金和銀行貸款的融資方式得到改變,技術裝備水平不斷提升,可持續發展后勁增強。主要表現在:

  較為完善的寧東地方鐵路網初步形成。按照“有利于運輸組織統一指揮、有利于寧東工業園區企業發展、有利于節省投資”的原則,對區域內路網特別是干線走向進行總體規劃和調整,使之與園區總體規劃和布局相統一、相協調;

  堅持“先進、成熟、經濟、適用、可靠”的技術方針,提升技術裝備現代化水平。在堅持高標準新線建設的同時,狠抓既有線擴能改造,主干線大古線換鋪無縫鋼軌、主要道口實施平改立,運輸能力進一步提高;

  2009年率先在全國地鐵系統建成了調度指揮信息管理系統和區域聯鎖系統,實現了運輸生產控制自動化、指揮無紙化、監控動態化、管理信息化;

  2009年末,主要技術裝備已達到國鐵內燃區段的標準,裝備水平和運輸組織水平均在全國地鐵系統處于領先地位。

  加強安全基礎建設,運輸生產安全有序可控。堅持凡是涉及到安全的事情先辦,凡是安全與運輸生產出現矛盾時,首先保證安全。2010年12月7日公司實現了安全生產5000天,并在此基礎上勝利實現了第14個安全年。

  可預期的增長待突破的瓶頸

  寧夏自治區國資委主任黃宗信在接受中國經濟時報采訪時表示,作為國資委監管的企業,寧東鐵路支撐了寧夏優勢資源轉換戰略的實施,提高了產業競爭力,推動了寧夏區域經濟的協調發展。他認為,鐵路項目不僅具有公益性,且資產相對于市政設施、城市管網等更具有穩定收益和可變現的特點,在寧東發力、金三角提速建設的背景下,國有資產的保值增值是可預期的和非常樂觀的。

  2011-2015年是寧東鐵路建設與發展的關鍵期。規劃鐵路運量突破8000萬噸,運輸收入達到13億元;物流業成為增長性業務;期內將完成固定資產投資43.95億元,資產總規模達到91.3億元。

  “十二五”期間規劃建設的“一縱一橫”主干線網:將在已經開通經包蘭線的西出口和經三新線、東烏線的北出口的基礎上,重點打通寧東鐵路經太中銀銀川聯絡線的東出口。密切跟蹤銀川-慶陽-西安鐵路建設進展情況,優化設計寧東鐵路經該線實現南下的接軌方案,實現與該鐵路同步設計、同步施工、同步開通,打通寧東基地及上海廟基地最為便捷的南下通道,形成“一路連多口”外運通道布局,從而減輕大壩口的外運壓力,吸引上海廟貨流經寧東鐵路南下,為公司外運量大幅度增長提供十分有利的條件。

  國務院參事,能源、交通專家石定寰接受采訪時認為,鐵路較其他運輸方式有著成本和運量優勢,寧東的能源開發和轉化對鐵路運輸有著天然的依賴和強烈的需求。寧東鐵路與籌備中的銀川-慶陽-西安鐵路接軌對于寧夏來說意義重大。地鐵與國鐵接軌并網,能具備更好的競爭優勢,有利于發揮出最大效益。

來源:中國經濟時報

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