在寧東能源化工基地中的寧東鐵路，正在為這個國家重要的大型煤炭基地、煤化工產(chǎn)業(yè)基地、“西電東送”火電基地和循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)不斷“輸送血液”，成為國家級能源基地騰飛的“翅膀”。隨著國家重點開發(fā)區(qū)蓬勃發(fā)展，寧東鐵路3年前通過與中央企業(yè)重組發(fā)生裂變效應：人員不變，資產(chǎn)總額增加了兩倍，收益連年翻番，利潤從2007年的2707萬元增至2010年的2.02億元。

　　央企注資促快速發(fā)展

　　“寧夏是全國重要的能源和化工基地，鐵路的地位更是重中之重，寧東鐵路股份有限公司在保證煤炭等物資運輸、保障寧夏乃至全國一些重點地區(qū)能源供應、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展等方面具有相當重要的作用，其公司的法人治理結構是否完善則是這一切的根本保證。”寧夏國資委主任黃宗信說。

　　早在1992年，當時自治區(qū)政府與國家能源投資公司聯(lián)合投資建成了大古鐵路，組建大古鐵路公司。2000年，大古鐵路公司改制成寧夏大古鐵路有限責任公司，基本確立了現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　當自治區(qū)提出開發(fā)建設寧東重化工基地，再造一個“經(jīng)濟寧夏”時，高達3000億元的投資開始挑戰(zhàn)企業(yè)的實力！隨著寧東能源化工基地快速發(fā)展，神華集團也提出5年要再造一個“神華”。此時，鐵路運力、人才和資金成為大古鐵路新的“瓶頸”。

　　“事實表明，此時重組借船出海是大古鐵路發(fā)展壯大的一條必經(jīng)之路。”黃宗信說。

　　2008年，寧夏大古鐵路公司開始實施了增資擴股。目前，寧夏國有投資運營有限公司占5%股權、神華寧夏煤業(yè)集團有限責任公司占39.5%股權、中國信達資產(chǎn)管理股份有限公司占30.5%股權、華電國際（600027）電力股份公司占10%股權、中電投寧夏青銅峽能源鋁業(yè)集團有限公司占10%股權、中國神華（601088）能源股份有限公司占5%股權共同出資組建寧東鐵路公司，注冊資本為30億元。

　　寧東鐵路股份有限公司董事長鮑金全告訴記者，重組主要是實現(xiàn)產(chǎn)權多元化和做大做強。中央企業(yè)大多是國內(nèi)龍頭企業(yè)，綜合實力較強，具有先進的管理理念和強烈的社會責任感，與行業(yè)內(nèi)地方企業(yè)有著深厚的歷史淵源和業(yè)務合作關系。二者通過并購重組一方面可以進一步做大做強央企主業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)自身的快速提升；另一方面，地方企業(yè)實現(xiàn)了聯(lián)大靠強，延伸、完善了產(chǎn)業(yè)鏈條，更有利于國有資產(chǎn)的安全運營和職工隊伍的穩(wěn)定。重組以后增加了10億元的資金，給以后的鐵路建設在資金上提供了很大的保障。

　　不僅如此，寧東鐵路按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善法人治理結構，設置了股東會、董事會、監(jiān)事會及經(jīng)理層，規(guī)范了股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層之間的權力、責任和利益，形成了各司其職、有效制衡的現(xiàn)代企業(yè)治理機制，提高了經(jīng)營管理水平。

　　自2008年以來，寧東鐵路股份有限公司呈現(xiàn)出戰(zhàn)略目標明確、發(fā)展勢頭強勁、經(jīng)營成果突出、安全生產(chǎn)穩(wěn)定的良好局面：從2007年末到2010年，年度完成運量由870萬噸增加到2469萬噸；營業(yè)總收入從2.18億元增加到5.79億元，收益從2707萬元增至2.02億元。

　　路網(wǎng)初具規(guī)模

　　黃宗信說，解決了資金問題的寧東鐵路，迎來了新的發(fā)展機遇。2008年前后，寧東能源化工基地被列為國家13個重點發(fā)展的億噸級煤炭基地之一。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，寧東基地總投資將達到2000余億元，全部項目建成后，預計形成1.3億噸煤炭、2000萬千瓦發(fā)電裝機、2000萬噸煤化工產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)增加值1200億元左右，使全區(qū)GDP總量接近2000億。

　　屆時，寧東能源重化工基地將建設成為以煤炭、電力、煤化工三大產(chǎn)業(yè)為支撐，全國重要的千萬千瓦級火電基地、煤化工基地和煤炭基地。進而成為全國“西電東送”火電基地和循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。這些都為寧東鐵路發(fā)展提供了貨源保證。

　　“國家西部鐵路網(wǎng)絡建設，為國家級能源基地提供新動力的同時，也為寧東鐵路的發(fā)展提供了平臺”，寧東鐵路股份有限公司總經(jīng)理柏青說。

　　國務院關于進一步促進寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見中，明確了“十二五”期間鐵道部加快太中銀鐵路建設、開工建設包蘭復線工程，增強寧東外運能力的規(guī)劃。屆時，寧東能源化工基地將連接包蘭、三新、太中銀、寶中等四大干線，形成大壩、新上海廟、梅花井、太陽山等多個外運出口，外運能力大大增加。

　　鮑金全說，從2008年開始，寧東鐵路相繼投入20多億元，在完善原鴛鴦湖礦區(qū)鐵路的基礎上，建成了黎臨線、梅紅線、馬清線、配煤中心－上海廟線、古橫復線，即將完成41公里的紅老線，運營里程由2007年底的106公里增加到225公里；裝備水平極大提升，在全國地方鐵路最先具備開行萬噸中載列車的能力，寧東鐵路網(wǎng)初具規(guī)模。

　　據(jù)柏青介紹，按照寧東能源化工基地的發(fā)展和鐵路建設規(guī)劃，到2020年在現(xiàn)有鐵路線的基礎上，逐步發(fā)展形成以古窯子和鴛鴦湖為中心，貫穿整個靈武礦區(qū)、鴛鴦湖礦區(qū)、橫城礦區(qū)、馬家灘、萌城、積家井、太陽山等礦區(qū)和化工基地，規(guī)劃向東與太中銀鐵路銀川聯(lián)絡線、向南與太中銀鐵路正線、向北與三新鐵路、向西與包蘭鐵路接軌，形成具備四個出口，礦區(qū)鐵路總長度約500公里，總投資近百億元的寧夏地方鐵路網(wǎng)絡，年運輸能力將達到1億噸以上，是發(fā)揮寧夏資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉化的重要物流大動脈。

　　搶占西部大開發(fā)先機

　　“‘十二五’期間，在國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略之際，寧東鐵路將進一步提升裝備水平，扎實推進鐵路網(wǎng)建設，為寧夏新一輪大開發(fā)搶占先機�！滨U金全說。

　　據(jù)柏青介紹，寧東鐵路股份有限公司自2008年5月30日成立以來，新一屆公司領導班子緊緊抓住西部大開發(fā)給寧東鐵路公司帶來的前所未有的發(fā)展機遇，一方面通過整合鐵路資源、挖掘既有線潛力，提高鐵路運輸能力；另一方面加快寧東地區(qū)新一輪的鐵路建設，增加鐵路運輸后勁。鐵路運量得到了快速提高，2008年至2010年，鐵路運量以每年超過50%的速度遞增，達到運營初期的近十倍。

　　同時，公司還以人為本，通過實施“人才強企”戰(zhàn)略，近年陸續(xù)從國鐵、合資和地方鐵路吸納了一批急需的業(yè)務骨干，同時鼓勵優(yōu)秀人才的脫穎而出，為公司帶來創(chuàng)造活力的同時，也帶來了全新的安全管理，為公司長遠發(fā)展提供了有利條件。

　　鮑金全說，今后我們要針對營運里程不斷增加，新線站點陸續(xù)開通使用的新形勢，以及倒短、“折角”運輸?shù)刃绿攸c，科學制定運輸組織方式，進一步強化調(diào)度指揮的科學性、靈活性，精心組織好車流，重點保證C80車列的快進快出，提高車輛利用率；多組織固定循環(huán)車，并根據(jù)用戶實際，靈活調(diào)整列車編組，用足機車動力，及時、合理調(diào)整機車交路，減少開行單機，提高運輸效率和效益。

　　不僅如此，寧東鐵路將目光投向了更遠的目標：“十二五”期間，公司將實施“一縱一橫”的主干路網(wǎng)和“一路連多口”的路網(wǎng)布局戰(zhàn)略，建成西北一流，國內(nèi)領先的現(xiàn)代運輸企業(yè)。完成固定資產(chǎn)投資近40億元，新建鐵路135公里。其中復線53公里，電氣化鐵路100公里左右，運營里程達到400公里左右，資產(chǎn)總規(guī)模達到70億元；力爭鐵路運量突破7000萬噸，營業(yè)收入達到14億元，凈資產(chǎn)收益率突破10%，收益從上年的2億多元增至6億元。

　　鮑金全說，趁新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，我們還將不斷探索新的管理模式，引進鐵路新技術，增強企業(yè)實力，開拓適合公司發(fā)展之路，使投資近百億元的寧東地方鐵路運輸網(wǎng)絡，年運輸能力將達到億噸以上，成為寧夏資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉化的重要物流大動脈。

來源：中國證券報