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廣西合山礦難發人深思 資源枯竭型城市亟待轉型

2011/7/7 11:01:08       

  72日,廣西合山煤業公司八礦樟村井礦區發生地面塌陷事故,目前已知有3名礦工不幸罹難,另有19人受困于距地表負330米至390米深的井下,生死不明。事故發生后,中共廣西壯族自治區委員會書記郭聲琨和廣西壯族自治區主席馬飚第一時間作出重要批示,要求組織力量科學制定搶救方案,盡最大努力搶救。迄今,多個救援隊伍正在現場輪番展開24小時生死救援,但形勢不容樂觀。

  連日來,事故現場那些痛失親人的礦工家屬們悲慟欲絕的無助神情,以及礦井塌陷后突兀橫亙在世人面前的巨型深坑,令人揪心并驚心。但更令人震撼的是,地方的官員們告訴記者說,當地15萬人民所賴以生存的這片350平方公里的土地中,竟有100多平方公里的土地下面屬于采空區。

  專家初步分析認為,此次塌陷事故源于一場持續性強降雨。當地官員們說:“629日至71日,合山市河里鄉(事故井所在地)總降雨量達到281.6毫米,大雨造成該礦井地面嚴重積水,泥土松動,引起該井巷道上部約一畝地面塌方,塌方量達到13000多方,導致該礦井巷道發生垮塌! 100多年的煤炭開采使合山市地下幾乎都挖空了。即使不是這場暴雨,也可能會是另一場暴雨或其它誘因引發類似的災難。”斯言可畏,發人深思。

  合山市是一座因煤炭的開采而設立的工礦城市,亦曾是廣西最大的能源生產基地。合山煤炭資源的開采,始于1905年,是廣西最早開發的煤礦,至今已有逾百年歷史。作為廣西最重要的能源生產基地,合山市多年來為廣西的經濟社會發展作出了巨大貢獻。合山市發展和改革局局長陸國能說,截至2007年,合山開發貢獻了逾1億噸原煤,發送了800多億度電,建市后提供了22億多元人民幣財政收入,其中煤炭開采業上解稅收3.9億元,火力發電業上解稅收9.3億元,煤炭和發電企業解決了2.23萬人的就業問題。

  合山因煤而興,也因煤而陷入困境。根據中國礦業網中國礦業聯合會的評定,合山市煤炭開采已經進入老年期――它在付出光和熱的同時,也留下了滿目瘡痍和一系列問題,作為礦業城市所固有的弊端日益突顯,比如經濟結構單一,城市基礎設施落后,社會各項事業發展滯后,生態破壞和環境污染嚴重,以及就業壓力增大,礦農矛盾加劇等。

  合山的窘境是中國為數不少的資源型城市縮影。國家顯然已經意識到幫助這些資源型城市可持續發展的重要意義,2007年,國務院出臺《關于促進資源型城市可持續發展的若干意見》,先后將遼寧阜新、廣西合山等44個城市列為全國資源枯竭城市,由中央財政給予財力性轉移支付資金支持,以期為這些資源型城市的經濟轉型和可持續發展探出一條新路。

  作為第二批資源枯竭城市,合山市自2008年起獲得中央財力性轉移支付扶持,給資源枯竭城市解決歷史遺留問題和加快轉型注入強力推動劑!澳壳,絕大多數資源枯竭城市處于轉型之初,亟需中央再推一把就可以實現轉型。”合山市的一名官員說。

  有分析指出,像合山這樣為國家和地方奉獻了百年光熱的資源枯竭城市亟待得到解決更多深層次的問題,從而獲得“鳳凰涅槃”般的重生。

來源:中新社

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