烏海市是一個典型的礦業城市，因煤炭資源開發建市，是自治區重要的煤焦用煤基地，也是國家20個重點焦煤基地之一。上個世紀煤礦多達600多家，導致地質環境破壞、安全生產事故不斷，礦業秩序混亂，成為人們關注的地區。

　　烏海市是一個典型的礦業城市，因煤炭資源開發建市，是自治區重要的煤焦用煤基地，也是國家20個重點焦煤基地之一。上個世紀煤礦多達600多家，導致地質環境破壞、安全生產事故不斷，礦業秩序混亂，成為人們關注的地區。從1997年開始，經過礦業秩序、礦管秩序、礦產資源開發秩序整頓和規范，全市地方煤礦數量由450家減少到56家，共關閉394宗，減少了88%，產值不減直線升。這是烏海市人民政府整頓和規范礦產資源開發秩序取得的實實在在的效益。
　　
　　第一，加強領導，落實責任，確保煤礦整頓關閉工作順利完成。2005年11月，根據《內蒙古自治區煤礦整頓關閉工作實施方案》精神，經過認真研究，制定了《烏海市煤礦整頓關閉工作實施方案》，成立了煤管、安監、煤監、國土、公安、工商、監察、電力等部門組成的煤礦整頓關閉工作領導小組。建立了機制，明確了職責，落實了責任。各區也成立了相應機構，從組織上保證了煤礦整頓關閉工作的順利開展。為全面落實我市煤礦整頓關閉工作任務，進一步明確各區關閉煤礦的數量、時限、標準和措施，市政府多次召開會議，反復研究，認真討論，決定由各區政府牽頭，各有關部門配合，對關閉煤礦目標責任分解落實到各區、各部門。各區政府精心組織，周密安排，對具體關井方案現場勘察，認真研究，逐一細化。主要領導親自掛帥，按照“分自包干，責任到人”的辦法，把本區煤礦關閉任務層層分解，落實到基層，落實到每位責任人，同時市政府把煤礦整頓關閉工作納入對各區、各部門領導班子的實績考核。期間，自治區煤礦整頓關閉領導小組，將全區有煤礦整頓關閉任務的11個盟市劃分為5片、5個督導組，對包干盟市的煤礦整頓關閉工作進行專項督查，有力地推動和促進了烏海市煤礦整頓關閉任務的完成。烏海市煤礦關閉工作進入攻堅階段，市委、人大、政府、政協四大班子也派出督導組，對各區煤礦整頓關閉工作進行現場指導檢查，為煤礦整頓關閉工作的順利進行發揮了重要的作用。
　　
　　第二，聯合執法，細致工作，確保整頓關閉工作平穩實施。煤礦整頓關閉工作涉及到方方面面的利益，極為敏感和棘手，時間緊，任務重，難度大，僅靠個別部門和單位是無法完成的。針對關閉煤礦工作的特殊性和艱巨性，各區政府、各有關部門各負其責、各司其職、聯合執法。在市政府《通告》下發后，公安部門停止供應并收回了火工品；電力部門停止供電，切斷了電源并拆除了供電線路和設施；國土、煤管、工商等部門收回了采礦許可證、煤碳生產許可證和工商營業執照并報請自治區發證部門予以登報吊（注）銷；各區關井工作組毀閉了井硐、平整了場地、遣散了從業人員，按要求實施了關閉。為確保關井工作平穩進行，關井前各區政府分頭召集煤礦業主進行座談，由各級政府、煤管、煤監部門的負責人耐心講解國家、自治區和烏海市有關煤礦整頓關閉及產業結構調整的政策、規定，做深入細致的思想工作和說服教育工作，贏得了多數業主及從業人員的理解、支持和配合，為順利關井掃清障礙。在部分業主和煤礦從業人員一時難以理解關井政策并兩次越級到自治區上訪的情況下，市政府分管領導組織有關部門趕赴現場，與礦方代表對話和溝通，通過分頭做耐心細致的說明勸返工作，化解了矛盾，平息了事態。不僅沒有影響正常關井計劃的實施，順利完成了預定的關井任務，而且由于部分煤礦業主的主動配合，自行拆除了井下設備、關閉了井口，節約了關井時間，同時把關井帶來的經濟損失降低到最小程度。
　　
　　第三，齊抓共管，總體推進，全市地方煤礦整頓關閉工作取得了顯著成效。烏海市煤礦整頓關閉工作自始至終得到自治區黨委和政府的高度重視，在市委、市政府的統一領導下，統一行動，三區政府、區委和各有關部門不折不扣地貫徹執行國家、自治區有關煤礦整頓關閉各項政策、措施，從烏海可持續發展的戰略高度出發，正確理解和妥善處理了煤礦整頓關閉與發展地方經濟、增加財政收入的關系，不惜犧牲局部利益和一時發展，顧全大局，頂著巨大的壓力和阻力，排除了關井的各種艱難險阻，嚴格按照自治區煤礦整頓關閉實施方案和我市實施方案的要求，完成了預定關井任務。根據自治區煤礦整頓關閉驗收小組的驗收結果，經過綜合評定，全市關井104處，數量完成率100%，關井合格率96.4%，達到了優秀標準。產業結構得到全面提升，按照《烏海市煤炭資源整合實施方案》的要求，烏海市對境內生產能力低于30萬噸、儲量低于600萬噸的所有地方煤礦全部關閉，對關閉的煤炭資源按照賦存條件、資源儲量向具有煤炭就地轉化能力、深加工能力強、附加值高、產業鏈長的高新技術煤化工現代化企業優化配置。礦產資源整合工作為烏海市委、市政府提出的“能源、化工、建材、特色冶金”發展戰略，提供了資源保障。全市煤炭資源礦山回采率由不足30%達到65%以上，煤炭轉化率由原來的20%提高到100%，煤炭綜合利用率由原來的10%提高到30%。