一邊是國家多次叫停的政策，一邊是不斷規劃的產能，煤化工在政策的風口浪尖上依然發展火熱。

　　“事實上，國家叫停的是盲目發展的產能，對于先進的大型示范項目，國家是支持的，做好示范項目可以為今后煤化工的發展提供技術支持，指明方向，是一個產業發展的必經之路。”專家表示，“如果能源發展是一道題目，我們希望答案不僅僅是石油化工一個，應當包括煤化工、風能、太陽能等，是一道多選題。”

　　面對著多地政局動蕩、全球經濟復蘇緩慢、國際油價波動性大等形勢，保障能源供應越發重要。隨著我國經濟的快速發展，能源需求劇增導致原油供給緊張，能源對外依存度提升。工信部的數據顯示，前5個月，我國原油對外依存度達55.2%，超過美國。這一狀況不僅威脅到國家安全，而且導致我國經濟受國際因素影響的可能性增大。

　　今年以來，陰晴不定的國際油價給我國化工行業帶來巨大的成本壓力。1~6月，美國西得克薩斯中質原油和英國北海布倫特輕質原油期貨價格一度漲至110美元/桶和120美元/桶的高位。我國的化工產品價格因原料價格提升而居高不下。

　　而中東聚乙烯、聚丙烯和乙二醇成本只是我國同類產品的20%~30%，對我國化工行業形成沖擊。

　　在此情況下，發展新型煤化工顯然是我國能源供給的一個有力補充。

　　從我國能源狀況上看，我國石油和天然氣儲量不富裕，但擁有豐富的煤炭資源。數據顯示，目前我國煤炭消費量占能源總消費量70%以上，我國煤炭已探明儲量占世界煤炭總儲量的33.8%，居世界第二。而且，煤炭價格低于原油價格，其波動也比原油小。

　　在當前形勢下，發展新型煤化工有利于我國化工企業降低生產成本，提高市場競爭力和抗風險能力，并形成相對獨立的生產鏈。從長遠上說，發展煤化工有利于我國經濟擺脫對國外化石能源的依賴，保障國家經濟安全，甚至是國防安全。

　　從國家政策導向上看，2010年~2011年，國家相關部門曾陸續發布《煤炭產業政策》、《石化產業調整和振興規劃》、《關于規范煤制天然氣產業發展有關事項的通知》、《關于規范煤化工產業有序發展的通知》等文件，限制煤化工產業“過熱”發展。

　　但細讀這些政策，不難發現國家只是要防止化工企業在發展煤化工時“一哄而上”，導致項目同質化發展、煤炭資源浪費以及環境污染問題等出現，節能、低碳、環保的示范性新型煤化工項目的發展仍然受到國家支持。

　　由此看來，發展新型煤化工是煤化工產業必須選擇的道路，也是國家期待的煤化工產業發展方向。煤化工的相關生產技術和節能減排技術、環保技術也都需要加大力度研發。

　　更進一步說，即使發展新型煤化工并非我國目前最迫切的能源發展任務，研發出成熟的新型煤化工技術及相關配套技術，也給我國能源產業未來的發展準備了一份重要的技術儲備，以備不時之需。
 
  
來源：中國石化報