鋼鐵行業在“十二五”期間全面實施燒結煙氣脫硫的目標已經明確，這對于鋼鐵企業來說，是實現轉型升級的契機，也是新的挑戰。如何激發企業燒結脫硫動力、如何保障設施連續穩定運行、相關市場如何激活……本報記者日前采訪了鋼鐵企業、脫硫公司等業內人士，就上述問題聽取了他們的意見。

　　技術、成本難住鋼鐵企業

　　技術不太成熟，副產品產生量大而且銷售難；脫硫裝置建設運行成本高

　　“十一五”期間，湖南省節能減排取得巨大成效，共淘汰落后煉鐵能力263萬噸，淘汰落后煉鋼能力255萬噸。在婁底市，湖南省最大的民營鋼企湖南順鑫鋼鐵有限公司于去年7月底主動停產，并淘汰了所有生產線；而同在婁底的華菱漣鋼也在去年8月拆除了兩座380立方米、涉及52萬噸煉鐵產能的高爐。

　　湖南華菱鋼鐵集團有限責任公司(以下簡稱華菱集團)是1997年底由湖南三大鋼鐵企業——湘鋼、漣鋼和衡鋼聯合組建的大型企業集團。近年來，華菱集團致力于能源節約、環境治理和“三廢”資源綜合利用。華菱湘鋼投入資金10多億元先后建成幾十項節能環保工程，年節約標煤約43.5萬噸，每年減排二氧化硫6000噸左右。2011年上半年，湘鋼萬元產值綜合能耗同比下降20％。華菱漣鋼通過建設環保項目，實現每年減排二氧化硫1.5萬噸。

　　據華菱集團技術改進部相關負責人介紹，華菱集團共有9臺燒結機，其中5臺已安裝脫硫裝置，另外幾臺的安裝事宜正在洽談之中。根據規劃，集團爭取在2013年前完成其余4臺燒結機的脫硫設施建設工作。

　　但談到全國鋼鐵行業要在“十二五”期間全面實施燒結脫硫的任務時，這位負責人坦言:“難度很大。”據統計，國內目前共有燒結機1200余臺，其中經環境保護部核查認定已投運的燒結煙氣脫硫設施僅170余套。為什么一些鋼鐵企業對燒結脫硫不積極？

　　據這位負責人分析，一方面是燒結脫硫技術不太成熟，脫硫副產品產生量大而且銷售難；另一方面是脫硫裝置建設運行成本高，“按照目前的市場情況，鋼鐵企業上馬一套中大型脫硫設備大約需要投資5000萬元，后期還需要每年約2000萬元的運行成本。”這兩方面的因素導致鋼鐵廠進行燒結脫硫的動力不足。

　　根據2010年國家有關部門對鋼鐵燒結煙氣脫硫設施建設和運行狀況的抽查結果，相當一部分已建成的燒結煙氣脫硫設施由于設計、施工等原因運行不正常，有些抽查企業的燒結煙氣脫硫設施實際運行效果僅為設計能力的13.51％。

　　作為鋼鐵企業，這位負責人希望:“國家能在資金扶持方面的力度再大一些；在環保考核方面不要差別對待，要創造公平的競爭環境。”

　　另據了解，有關部門已經意識到鋼鐵燒結脫硫工作中存在的諸多問題，“十二五”期間在全面實施燒結脫硫的同時，將加大對脫硫設施運行狀況的核查和問責力度。這就意味著，鋼鐵企業必須想方設法降低脫硫設施運行成本，同時又要保證脫硫設施的正常運行。

　　脫硫公司看好燒結脫硫市場

　　鋼鐵企業對外依賴性強、利潤空間非常小，建設運行燒結脫硫設施的積極性還有待補貼等政策激發

　　業內人士預計，鋼鐵燒結脫硫市場將有上千億元的規模。對于全國的環保企業來說，這是一個被政策催生的新市場。

　　鋼鐵是除火電外第二大二氧化硫排放行業，也是繼火電之后下一個脫硫的重點市場，預計“十二五”政策力度會進一步加大，燒結脫硫行業將迎來發展機遇。在今年8月發布的2011年度半年報中，永清環保對行業發展趨勢做出了上述判斷。

　　創建于2004年的永清環保自主研發了鋼鐵燒結煙氣石灰石—石膏法空塔噴淋脫硫技術。這一技術針對燒結煙氣的特點，解決了長期困擾行業的煙氣脫硫裝置無法長期連續運行的難題，使脫硫裝置噸燒結礦運行成本下降40％以上，投資可下降15％左右。

　　據湖南省環保廳有關負責人介紹，目前湖南全省70％的鋼鐵企業已經建設了燒結煙氣脫硫裝置。

　　永清環保副總經理馮延林認為，湖南省鋼鐵燒結脫硫取得現在的成績，與推行“兩型社會”建設有直接關系。據他介紹，為鼓勵鋼鐵企業進行燒結脫硫，湖南省環保廳會給予相關企業一定的補貼。

　　但對于“十二五”鋼鐵燒結脫硫的任務，馮延林的看法與華菱集團負責人所見略同。

　　問及原因，馮延林談了三點:一是企業缺少動力，電廠進行煙氣脫硫，可以獲得每度電0.125元的價格補貼，而鋼廠則沒有任何補貼。二是鋼鐵企業資金缺乏，原料、產品市場兩頭在外，對外依賴性強。以湖南為例，企業所需80％以上的礦石和煤炭依靠從省外調入，約一半產品銷往省外，運輸距離長、物流成本高，受市場需求和資源價格波動影響大，利潤空間非常小。三是沒有社會、經濟效益俱佳的脫硫技術，缺乏推動力，脫硫副產品的處置還是難題。

　　有獎有罰，給企業壓力、動力

　　只補貼、不考核，企業為節約成本可能不會認真運行脫硫設備；只考核、不補貼，企業考慮到經濟效益也不愿意上馬相關設施

　　如何解決上述這些問題？馮延林提出了四點建議:

　　一是執法要嚴，要改變違法成本低、守法成本高的狀況。據他介紹，有的企業搞假脫硫，安裝了脫硫設備，但只在有人檢查的時候才開機。“在選項目時，我們首先要問企業是假脫硫還是真脫硫。如果只做做樣子，我們不會參與，環保問題更多是一個社會責任問題。”

　　二是要提高企業的環境意識，尤其是企業一把手的環境意識。馮延林認為，作為一家負責任的企業，其負責人一定要有強烈的環境意識，勇于承擔社會責任。

　　三是呼吁鋼鐵企業在進行工藝選擇時，一定要選擇適合國情和企業實際、技術穩定可靠、能夠長期穩定運行的脫硫工藝。

　　四是效仿電力脫硫中的電價補貼政策，希望有關部門能夠給予鋼鐵燒結脫硫類似的政策性扶持。

　　馮延林表示:“提高副產品價值是將來我們努力的方向，這也是所有脫硫公司努力的方向。”他還透露，永清環保目前還在對石化、建材等行業的減排技術進行前期開發，“這些開發可能目前還見不到效益，但當這些行業也成為節能減排的重點行業時，我們的努力就能見到成果了。”

　　中冶長天國際工程有限責任公司是國內最早建立的一批大型甲級設計研究院之一。公司總工程師劉昌齊接受采訪時指出，目前國內從事冶金脫硫的企業有幾千家，僅長沙市就有十幾家。“技術參差不齊，無法公平競爭。再加上鋼鐵企業本來就利潤微薄，建設脫硫設施必然會增加成本，更加舉步維艱。”

　　對于政策支持，劉昌齊認為，政府要有扶持補貼政策，還要有嚴格的獎懲措施，二者缺一不可。“只補貼、不考核，企業為節約成本可能不會認真運行脫硫設備，國家投入的錢就白白浪費了；只考核、不補貼，企業考慮到經濟效益也不愿意上馬相關設施。”劉昌齊說。

來源：中國環境報