在日前召開的中共山西省第十次代表大會上，山西省委書記袁純清提出，在今后5年轉型跨越的機遇期和加快發展的黃金期，山西生態環境要有新局面。
　　
　　袁純清要求，節能減排幅度要高于全國平均水平，確保完成國家下達的節能減排任務，市區和縣城環境空氣質量達到國家二級標準，森林覆蓋率每年提高1個百分點。
　　
　　袁純清指出，要全力推進綜合配套改革試驗區建設。資源型地區轉型是一個世界性難題，黨中央、國務院批準在山西設立國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區，使山西轉型發展上升到國家戰略層面。綜合配套改革試驗區在一定意義上就是“新特區”。
　　
　　他說，綜合配套改革試驗區建設，核心在轉型。在發展形態上，要實現采掘文明向制造文明轉變，促進煤炭及其他原材料產業內涵式發展，加快現代制造業發展步伐，使產業高端化、發展高質化、裝備現代化、管理精細化成為新的競爭優勢。在發展方式上，實現粗放高耗增長向集約綠色發展轉變，全面實行煤炭等資源的清潔開采和高效利用，建設生態礦山，降低發展的環境生態代價，提升環境容量和生態承載力。
　　
　　袁純清提出，綜合配套改革試驗區建設，根本在改革。革除阻礙資源價值最大化、影響可持續發展的各種弊端，突破制約科學發展的桎梏，加快形成有利于資源型經濟轉型的體制機制政策體系。理順資源型產品價格形成機制，完善節能節水降耗指標體系、監測體系和考核體系。建立生態環境產權制度，建立碳交易和排污權交易市場，完善煤炭開采生態環境綜合補償機制，跳出“先污染后治理”的窠臼。
　　
　　袁純清強調，綜合配套改革試驗區建設，關鍵在實踐。先行先試是轉型綜合配套改革試驗區的最大政策。要在破解發展難題上先行先試。著力破解生產要素過度向資源產業集中的難題，努力改變一煤獨大、結構畸重的產業格局。著力破解資源型經濟導致生態大規模破壞的頑癥，加快生態修復治理；著力破解環境保護約束機制和利益導向落實難的問題，持續全面改善環境；著力破解資源型經濟伴生的社會矛盾，增強發展的協調性。
　　
　　袁純清指出，綜合配套改革試驗區建設，主要任務之一是推進城鄉生態化，提高環境質量和生活質量。要樹立“環境就是生產力”的理念，堅持建設與綠化同步、經濟與生態并重。致力于建設綠化山西，深入推進造林綠化工程。建設晉北晉西北防風固沙、呂梁山黃土高原水土保持、太行山土石山區水源涵養和平川盆地防護經濟林等生態屏障。實施林業生態建設、林業開發和森林資源保護工程，推廣“一礦一企治理一山一溝”等造林綠化模式，完善以煤補林及綠化激勵機制，推進煤炭和非煤礦山生態恢復。致力于建設氣化山西，推廣清潔能源，加大煤層氣抽采開發力度，建立“四氣”合一體制機制，完善輸氣管網，推進市、縣、重點鎮及工業園區氣化全覆蓋。大力發展農村沼氣。致力于建設凈化山西，推進“綠色生態工程”和污染減排“4＋2工程”、以汾河為龍頭的重點區域流域生態治理修復工程，實現每個縣城都有垃圾無害化處理、集中供熱設施和生態公園。致力于建設健康山西，加強城鄉環境綜合治理，著力解決飲用水不安全和空氣、土壤污染等損害群眾健康的問題。
　　
　　據悉，在這次黨代會上，山西省環保廳廳長劉向東當選為中共山西省委委員。
　　

　　來源：中國環境報