國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局煤炭信息研究院院長黃盛初日前向表示,目前國內(nèi)主要大型煤電企業(yè)均在'煤代油'領(lǐng)域迅猛發(fā)展,盡管發(fā)展前景看好,但不少人也提出行業(yè)存在發(fā)展過快的隱憂。因此有專家建議,國家應(yīng)提高該領(lǐng)域準(zhǔn)入門檻,避免地方政府與企業(yè)的'抱團(tuán)'行為。
黃盛初告訴本報,目前神華集團(tuán)、神華寧煤集團(tuán)以及伊泰集團(tuán)等主要大型煤炭企業(yè)均在'煤代油'領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。其中神華集團(tuán)的煤炭直接液化項(xiàng)目最終將達(dá)到320萬噸產(chǎn)能,包括汽油50萬噸、柴油215萬噸以及液化氣35萬噸。神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)40萬噸級項(xiàng)目,總投資550億元,目前已通過國家發(fā)改委和國家能源局的評估。
伊泰集團(tuán)的煤制油項(xiàng)目規(guī)模將擴(kuò)大到60萬噸,到2020年產(chǎn)量將達(dá)到驚人的100萬噸。潞安集團(tuán)則計(jì)劃在2020年建成1500萬噸的煤制油生產(chǎn)基地。而晉煤集團(tuán)在迅猛發(fā)展煤層氣開采的同時,煤層氣液化和發(fā)電也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)行;黃盛初透露,該集團(tuán)在煤制油領(lǐng)域也將有大動作——準(zhǔn)備建設(shè)100萬噸的煤制油項(xiàng)目。
據(jù)介紹,目前中國發(fā)展'煤代油'的重點(diǎn)主要集中于4個領(lǐng)域,包括煤制甲醇、煤制二甲醚、煤制烯烴和煤制油。其中,煤制油被認(rèn)為是最有發(fā)展?jié)摿Γ彝顿Y量最大的一個領(lǐng)域。目前,中國政府批準(zhǔn)的煤制油項(xiàng)目有5個產(chǎn)能達(dá)到了160萬噸。其中包括神華集團(tuán)采用煤炭直接液化技術(shù)的鄂爾多斯項(xiàng)目以及一些間接液化的項(xiàng)目。
黃盛初同時指出,盡管煤化工在中國發(fā)展很快,但政府始終持謹(jǐn)慎態(tài)度。'有些專家就認(rèn)為,從一種燃料變?yōu)榱硪环N燃料,本身意義有限,況且轉(zhuǎn)換過程本身還要消耗大量的能源和水,并不劃算。'黃盛初說。
據(jù)了解,國務(wù)院辦公廳在2009年就下發(fā)了《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃細(xì)則》,其中提出要穩(wěn)固發(fā)展'煤代油'示范項(xiàng)目。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)有的煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制天然氣以及煤制乙二醇等5類示范工程。但黃盛初指出,企業(yè)實(shí)際并未做到'穩(wěn)固'發(fā)展,而是'加快'發(fā)展。而持此種觀點(diǎn)的專家實(shí)際并不在少數(shù)。
'國家不是限制煤化工發(fā)展,但它的確發(fā)展太快了,'國家化工行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心一位專家對本報說,'原因在于資源省份政府與煤化工企業(yè)之間的'抱團(tuán)'。'
該專家認(rèn)為,從資源省地方政府的角度看,本地所產(chǎn)煤炭無法在本地被充分消化,也就會影響地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從企業(yè)角度講,市場飽和也會給它們造成損失,但企業(yè)的積極性仍持續(xù)高漲,原因在于中國的煤炭企業(yè)、電力企業(yè)都'不差錢',所以總想去搶占制高點(diǎn),造成企業(yè)投資的胃口越來越大。因此應(yīng)當(dāng)避免企業(yè)與地方政府的這種'抱團(tuán)',并從產(chǎn)能、能源利用率、環(huán)境容量和安全等角度提高'煤代油'領(lǐng)域的準(zhǔn)入門檻。